中国经济导报记者|宋阳

   “北京城每亮起的3个灯泡中，就有1个是内蒙古托克托电厂点亮的。”在谈到大唐国际托克托电厂对于北京城的重要意义时，这句话被反复提起。
    托克托发电厂是目前亚洲最大的火力发电基地，地处蒙西电网的枢纽位置，火电老大的地位让呼和浩特成为名副其实的“电都”。在“保奥运”、“保新中国成立六十周年”、“保两会”和夏季高峰用电负荷期间，托克托电厂不负众望，成功经受住了保证首都供电的重要考验。
    近日，中国经济导报记者走进托克托电厂，进一步了解以“为内蒙古大地留下了碧水蓝天，为北京送去清洁能源”为己任——托克托电厂的前世今生。

肩负重任 送电北京城

    2000多年前的战国时代，赵国的君主赵武侯因久筑城墙而不成，行至一草长莺飞之地，忽见一群天鹅在云中穿梭，徘徊不前，赵武侯大呼“此为我乎”。于是筑城在此，修筑了“云中城”。
    2000多年后的“云中城”，仍有绵延8公里的残垣断壁。当年的蔚为壮观，如今的残垣断壁，这里是曾经的“云中城”，位于现在的托克托县。
    从内蒙古呼和浩特市向南驱车约1个半小时，就是地处呼、包、鄂“金三角”开发区腹地的托克托县。托县的名字，来源于明嘉靖年间驻守在此地的阿拉坦汗的义子“妥妥”的名字，“托克托”在蒙语里也是留下来的意思。
    在电力行业里，由于大唐国际托克托电厂的建立，托克托被赋予了更多的意义。
    大唐托克托电力公司于1995年11月在呼和浩特市组建，是国家“十五”期间重点建设项目，也是国家“西部大开发”和“西电东送”的重点工程，厂址位于呼和浩特市南约70公里的托克托县境内，西南距黄河取水口12公里，南距准格尔大型煤田50公里，电厂水源取用黄河水及部分地下水；电厂用煤主要由准格尔煤矿供应；电厂接入系统以500KV输电线路接入京津唐电网。
“2003年~2006年，连续每年投产2台60万千瓦机组，8台60万千瓦机组通过500KV输电线接入京津唐电网。2007年又投产2台30万千瓦机组，目前已经投产总装机容量达到540万千瓦。五期扩建项目已获国家核准，开工建设。2016年底五期项目投产后，公司总装机将达到672万千瓦，成为世界上最大的火力发电厂”，托电党委书记王东升告诉中国经济导报记者。
    托克托电厂从诞生之日起就肩负为北京城供电的重任，因此各方面都必须严格要求。
    “在2012年‘十八大’保电期间，华北地区出现罕见的雨雪天气，4条500KV送出线路中三条相继跳闸，我们迅速启动应急预案，在16小时内完成了6台机的启停操作，成功避免了全厂停电和重大设备损坏事故，国家电监会也因此授予托电‘十八大’保电工作先进单位和突出贡献奖，截至今天实现连续安全生产3288天”，王东升说。

创新管理 节能降耗显著

    火电厂发电使燃烧的煤产生大量含有硫和硝废气，这些废气排入大气会产生酸雨形成污染。作为亚洲最大的火力发电厂，大唐托电10台机组总装机达540万千瓦。如果直排，呼和浩特市空气中的氮氧化合物将增加70%。
    为此，早在“十二五”开局之年，托电就率先启动了脱硝改造计划，采用“低氮燃烧器+SCR”技术，克服了资金紧、任务重的困难，用三年时间完成了全厂机组的脱硝改造，氮氧化物排放浓度远低于每立方米100毫克的要求，脱硝改造全部通过验收并取得脱硝电价。
    火电厂是用水大户，其耗水量约占工业用水的20%。内蒙古地区是缺水地区，托克托电厂以黄河水为主要水源，为降低取水量，公司三、四期工程均采用了空冷机组，与水冷机组相比节约用水70%。全厂建立健全了各项用水、节水管理制度，建立了废水处理厂，对工业废水、生活污水、脱硫废水进行回收利用，提高了水资源的利用效率，降低了排放。
    为了进一步落实《关于火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅封的通知》（环保部环办〔2010〕91号）以及《中国大唐集团公司脱硫烟气旁路封堵（或拆除）管理指导意见（试行）》精神，托电公司经过深入调研，自2011年9月起对机组的脱硫系统陆续进行增容改造和旁路挡板拆除。目前已完成全公司所有机组的脱硫系统增容改造和旁路挡板拆除工作。2014年1~12月全厂脱硫设施投运率平均100%、脱硫效率平均95.53%、二氧化硫排放量累计8108t、排放绩效平均0.269g/kwh。
    据托克托电厂相关负责人介绍，为降低氮氧化物排放，公司于2014年7月前完成10台机组脱硝改造并投运，每年可以减少氮氧化物排放量40264吨。1~8号机组均安装了五电场静电除尘器，11~12机组安装了布袋除尘器，其中1~8号机组还安装了烟气调质装置，进一步提高了除尘效率。各台机组除尘器除尘效率均大于99.76%，烟尘最大排放浓度均低于国家标准限值。不仅如此，该公司在节能减排方面大胆创新，积极发展太阳能与火电耦合改造技术，降低厂用电率0.05%，每年减排温室气体二氧化碳1.48万吨。

行业标杆 安全放首位

    作为保障北京城用电，内蒙古大草原上的电力明星，托克托电厂从设计、建设到运营全阶段，始终将安全工作摆在首要位置。
    随着全国第14个安全生产月的到来，内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司连续安全稳定生产已经持续3190天，近9个年头。作为国内最大火力发电厂该公司效益一直处于集团公司领头羊地位，这与其长期稳固的安全生产态势密不可分。对于拥有10台机组装机容量540万千瓦的特大型发电厂来说，各项工作的管理难度与其机组数量和装机容量是成正比的，要保持长期的安全生产稳定更是难上加难。“基础工作扎实，安全风险才能可控再控，所以，托电近年来都是在围绕夯实安全基础做工作。”托克托电厂主管生产的副总经理付俊杰一句话点开了其中的奥妙。
    近年来，托克托电厂安全生产工作紧紧围绕创建“本质安全型”企业这条主线，以深入推进安全生产长效机制建设为手段，强化安全管理的规范化、标准化、制度化，强化风险管控和过程管理，突出预防和责任落实，坚持关口前移、重心下沉，不断夯实安全生产基础防线。

有一套健全的制度体系作保障

    常言道“预则立，不预则废”，安全工作就是一个想在前头，做在前头的工作，一套完善的制度体系至关重要。托克托发电公司投产至今，狠抓安全管理制度建设与完善，以安全管理制度化建造安全托电。
    针对安全制度建设，托克托电厂本着“科学发展、安全发展”的理念，依照“依法合规”的要求，组织相关人员认真梳理安全管理制度，查漏补缺，进一步完善安全管理制度。对照集团公司依法依规安全生产指导手册，收集、整理国家级现行的相关法律法规，从源头堵塞管理漏洞。对照大唐集团安全生产制度文件目录，从安全监察、设备管理、调度管理和环保综合4个方面梳理了155个文件，保证安全管理工作有章可循。此外，组织相关人员对46项安全管理制度进行修编。
    通过几年来的实践证明，完善和细化的安全管理制度在提高安全管理水平、实现全年安全目标等方面产生了一定管理绩效。
“安全生产是企业持续发展永恒的主题，是一切工作的基础。安全生产没有捷径，只有做实了基础管理工作，才能让安全生产长治久安”，付俊杰说。