中国经济导报记者|李建民

    推进长江经济带建设是我国“三大战略”之一。长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位，要更好地发挥长江黄金水道作用，为全国统筹发展提供新的支撑。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。
    长江经济带建设，湖北是重要一环。
    2009年，湖北省委省政府发布了《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》，2012年长江中游城市群战略应时而生。此后，湖北省委省政府主动作为，牵头研究制定长江中游省际合作协商机制，加快战略落实推进力度，为湖北长江经济带发展谋好势、开好局奠定了坚实基础。
    湖北省委省政府严格按照国家推动长江经济带发展2014~2015年重点任务分工方案和2015年工作要点“路线图”，综合施策，多管齐下，全力推进长江经济带建设，目前已取得重要阶段性进展。
——打造沿江立体交通走廊。湖北强化长江黄金水道功能，统筹推进港航、公路、铁路、航空、管道、信息网络等基础设施和服务功效建设，完善综合交通路网布局，畅通经济运行大动脉。
    港航方面，荆江大堤综合整治工程、荆江航道整治工程施工顺利。“三峡船型”纳入长江水系标准化内河船型。公路方面，保宜高速襄阳段、麻竹高速、宜岳高速等项目预计年底通车。石首、嘉鱼、武穴、白洋、棋盘洲5座长江大桥有望年底全面开工。铁路方面，武西高铁湖北段已开工。航空方面，天河机场三期工程进展顺利，十堰武当山机场基本建成。
——扎实推进产业转型升级。湖北加快实施创新驱动战略，积极对接“中国制造2025”和“互联网+”专项行动计划，引导产业合理布局和有序转移，不断增强湖北长江经济带产业竞争力。
    首先，突破发展战略新兴产业。以武汉全面创新改革试验区为龙头，扎实推进襄阳、宜昌国家创新性城市试点，培育具有世界先进水平的产业集群。
    其次，加快产业结构调整。统筹推进全省百项重点技术改造示范工程建设，突出抓好投资过10亿元的290个工业项目。积极支持钢铁、化工、建材、纺织等传统产业提升装备水平和技术含量，淘汰钢铁、化肥、造纸等行业落后产能，不断提高产业集中度和竞争力。持续推进黄石、荆州、襄阳、宜昌、武汉硚口区等老工业基地调整改造。
    此外，积极承接产业转移。大力支持荆州承接产业转移示范区建设，科学承接长江下游地区产业转移。
    ——稳步推进新型城镇化。
    认真落实《湖北省新型城镇化规划（2014-2020年）》，加快推进以人为核心的新型城镇化，构建“一主两副、两横两纵、三群联动、多点支撑”的新型城镇化战略格局。扎实推进武汉、孝感、仙桃、宜城等新型城镇化试点。加快推进中法生态城、小池滨江新区等新型城镇化项目建设。
——深入推进体制机制创新。一是创新投融资体系。湖北省委常委会决定由省财政出资400亿元、募集社会资本1600亿元，共同发起设立总额为2000亿元的长江经济带产业基金。发布《政府核准的投资项目目录（湖北省2015年本）》，15项核准事项改为备案。制定《关于推进政府和社会资本合作实施意见》，发布项目清单五大类235项，计划总投资约3700亿元。
    二是积极推动市场一体化。构建长江大通关体制，“一次申报、一次查验、一次放行”模式推广至省内所有已具备条件的业务现场。大力开展湖北电子口岸建设，推进与口岸执法单位间的“信息互换、监管互认、执法互动”，构建电子政务、电子商务与海关电子口岸“三位一体”的航运公共信息服务平台。
    三是注重激发市场活力。省投资项目网上联合审批实现省、市、县三级全覆盖，并与中央平台纵向贯通；湖北省“同步受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开”的审批工作新模式走在全国前列。“三证合一、一照一码”企业登记制度改革在湖北省落地生根，推进速度全国领先。
    四是搭建与央企合作平台。湖北省委省政府组织召开“湖北-中央企业推进长江经济带建设座谈会，签署33份产业合作项目协议和9份战略合作协议，投资总额达6491亿元。——大力推进跨区域交流合作。湖北进一步发挥自身在长江中游地区对外开放合作的引导作用，提升沿江对外开放水平和跨省、跨江、跨区域交流合作，深化与“一带一路”的战略互动，全面提升湖北开放型经济发展水平：一是推动长江中游城市群加快融合；二是加快长江沿线区域联动发展；三是深化与“一带一路”的战略互动。
——持续推进生态文明建设。湖北全面开展全省生态示范区“五级联动”，依法划定生态保护红线，编制实施《湖北生态省建设规划纲要（2014-2030）》，实施了一批生态环保工程，严格产业环境准入，大力推进节能减排。
    值得一提的是，眼下，湖北正携手民企共同推进长江经济带建设。湖北省负责人强调，长江经济带横贯我国东、中、西部地区，具有全局性、战略性重大意义。积极融入和对接长江经济带国家战略，不仅是各级党委、政府的应尽之责，也是广大企业实现转型升级、跨越发展的重大机遇。“十三五”时期，湖北将深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，按照“繁荣经济长江、涵养文化长江、建设生态长江”的思路，坚持“以质为帅、量质兼取”，大力推进长江经济带建设。这将为广大企业家在鄂投资兴业提供更加广阔的平台和空间。湖北各级党委政府将牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，进一步营造亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的浓厚氛围，为企业发展提供精准贴心周到的服务。