中国经济导报讯 记者赵超霖 从财政部获悉，财政部PPP综合信息平台项目库于日前正式上线。其发布的首期季报指出，截至2016年1月31日，按照《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》（财金[2015]166号，以下简称《通知》）要求，经各省级财政部门对全国上报的9283个项目进行审核，有6997个纳入财政部PPP综合信息平台项目库，总投资需求达到81322亿元。
    项目库按地域统计。在全国33个省、自治区、直辖市和计划单列市中，按项目数排序，贵州、山东、四川、河南、新疆位居前五名，分别为1492个、974个、734个、590个、453个，合计占入库项目总数的60.6%；而按投资需求排序，贵州、云南、河南、江苏、辽宁位居前五名，分别为9162亿元、7527亿元、7035亿元、4651亿元、3911亿元，合计占入库项目总投资需求的51.3%。
    按行业统计。据介绍，财政部PPP项目库的行业划分，是以国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）给出的13个PPP行业为基本依据，并结合PPP项目政府支出责任预算管理要求充分考虑财政部预算司、经济建设司采用的行业划分标准等确定。共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其他等19个行业。根据统计，市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、片区开发等4个行业项目数居前4名，合计4034个，超过入库项目总数的50%，其投资需求合计5.79万亿元，占入库项目总投资需求的71.2%。
    按回报机制统计。对入库项目按照使用者付费、政府付费、可行性缺口补助等三种回报机制统计，使用者付费项目3338个，投资需求3.4万亿元，分别占总项目数和总投资需求的47.7%和42.3%；政府付费项目2000个，投资需求1.8万亿元，分别占28.6%和21.9%；可行性缺口补助项目1659个，投资需求2.9万亿元，分别占23.7%和35.8%。
    此外，季报还指出，财政部发布的两批示范项目已全部入库。按照《PPP操作指南（试行）》确定的PPP项目全生命周期包括识别、准备、采购、执行和移交等5个阶段，已进入执行阶段的财政部示范项目66个，约占财政部示范项目总数的30%，处于采购阶段的财政部示范项目38个，约占财政部示范项目总数的16%。
    财政部有关人士也表示，下一步，财政部PPP中心将根据相关信息披露制度，按照循序渐进、服务市场等原则，逐步扩大信息公开范围，增加信息公开内容，努力营造越来越透明的PPP市场环境。
    另据悉，根据《通知》规定，原则上，国家级和省级示范项目、各地PPP年度规划和中期规划项目均需从综合信息平台的项目库中筛选和识别。未纳入综合信息平台项目库的项目，不得列入各地PPP项目目录，原则上不得通过财政预算安排支出。

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PP正成为“资产荒”下的投资新热点

    中国经济导报讯 在日前上海元亨祥基金集团、太平洋建设集团与《理财周刊》携手举办的“十三五时期的PPP机遇与挑战·第六届元亨祥智慧城市投资发展高峰论坛”上，众多专家学者表示，在股票市场异常波动、债券牛市或面临终结、美联储加息等因素的影响下，PPP以其“低风险、低收益”的特性，正逐渐成为大资金追逐的新热点。
    元亨祥经济研究院学术委员会主任、首席经济学家、民生证券研究院执行院长管清友就在演讲中指出，在近期资产荒的背景下，大量的资金涌向固定收益市场，债券收益率下降得非常快，客观上形成一定程度的泡沫。短期来看，债券市场确实积累了一定的风险。这种情况下，大资金转向PPP和专项建设基金就顺理成章，而从商业银行近期的资产配置来看，PPP也已被作为重要配资方向。
    面对PPP的发展趋势，太平洋建设集团董事局主席严昊表示，“展望十三五，一场万亿级的PPP项目建设已经拉开。保守估算，未来10年，每年应有超过10万亿元的基础设施建设需求，其中10%~15%将会采取PPP模式，这意味着未来10年PPP市场将超过10万亿元。相信在政府和社会资本的共同探索下，未来PPP的法律保障将更为充分，操作流程将更为规范，无论是政策层面还是执行层面，PPP将加快落地。”（超霖）

PPP项目库中的4大行业
    1.市政工程：1828个项目，总投资需求2.1万亿元。
    2.生态建设和环境保护：978个项目，总投资需求5264亿元。
    3.交通运输：761个项目，总投资需求2.2万亿元。
    4.片区开发：467个项目，总投资需求8995亿元。