中国经济导报前方记者|李想

    位于云南中部的玉溪市，素有聂耳故乡、云烟故乡、花灯故乡“三乡”之称。经济新常态下，如何展现新作为？
    近年来，玉溪市高处定位、发挥优势，积极培育“互联网+”发展新动力，积极探索发挥先发优势的引领型经济，抢占发展制高点，取得了诸多成效。带着这方面话题，今年全国两会期间，中国经济导报记者专程采访了全国人大代表、云南省玉溪市委副书记、市长饶南湖。

顺应潮流，立足高远

    谈及发展“互联网+”的初衷，饶南湖表示，长期以来，玉溪市支柱产业单一，烟草和矿冶两大传统产业增长动力逐步减弱，新兴产业培育滞后，转型升级任务紧迫。
    玉溪是通往东盟的重要交通枢纽，既是承接昆明政治、经济、文化和对外开放的重要节点，也起着辐射邻近州市和西南周边国家的重要作用，是云南“国际大道”的重要枢纽和面向东南亚、南亚实施“走出去”战略的集散、加工“腹地”。通过创新培育顺应时代潮流的发展新动力，有利于在国际大道站稳发展制高点。
    玉溪在把自然经济文化条件与印度“硅谷”班加罗尔等国内外城市进行对比后认为，自身拥有3个方面的主要优势：
    其一，价格优势。云南的电力价格相对较低，而且近90%的能源都来自于水电。“我们的能源比较丰富，在成本上，我们可以为企业提供较好支撑。”饶南湖说。
    其二，通道优势。“互联网+”面向南亚、东南亚市场，通过光纤通道来实现，从光纤的通道和成本上看，玉溪也有优势。
    其三，气候优势。玉溪的自然环境、生态环境，都有利于发展大数据、云计算。“基于大数据和云计算，未来在产业、经贸、政务管理、信息服务等方面，玉溪均有较大发展空间。”饶南湖强调。

彩云之南，云卷云舒

    谈起大数据在玉溪的发展历程，饶南湖如数家珍：
    2014年，华为云计算数据中心落地玉溪，玉溪云计算的集聚效应开始发挥。华为云计算数据中心的落地，为玉溪建设面向中国西南地区以及南亚东南亚的信息辐射中心抢得了先机，也为玉溪在新常态下调结构、转方式找到了出路。这不仅成为玉溪顺利申报“信息消费”、“信息惠民”、“宽带乡村”和“智慧城市”4个国家试点城市的重要支撑，同时也为与阿里、腾讯的合作奠定了基础。以华为的云计算数据中心落地为起点，玉溪市的信息化产业开始“腾云发展”。
    2014年5月，华为云服务玉溪基地开通运行，玉溪教育云同时上线，玉溪在云计算产业迈出了实质步伐——改变了传统的教学模式，在教室的触控一体机上，教师可以通过图片、视频、音乐等方式为教学提供素材、让课堂变得更加生动。
    2014年6月初，玉溪完成公共免费上网工程“I.YUXI”一期工程，在全市173处公共场所市民可连上政府提供的免费WiFi，成为玉溪建设国家“信息消费”、“信息惠民”试点城市的最新成果。
    2015年3月，玉溪顺利通过国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评，从此成为全国通过测评的10个城市之一，也成为西部地区惟一通过国家级测评的地级市。
    2015年7月，玉溪下辖的通海县18个农村淘宝村级服务站集中开业，正式开启“农村淘宝”模式，玉溪与阿里巴巴集团的合作就此拉开序幕。
    同时，玉溪与腾讯合作正式上线“城市服务”，并因此成为云南首个“互联网+城市服务”城市，玉溪市民缴费、挂号、查公积金全部都能在“指尖”完成。
    2015年8月，北京华唐集团、亿赞普公司、深圳力克电气公司的企业家们，来到玉溪洽谈跨境电子商务贸易平台搭建、数据中心内部设备部署管理等云服务业务，北京华唐集团、亿赞普公司与玉溪正式签署合作框架协议。
    借力华为的云服务，目前众多电子信息企业落户玉溪高新区：有创业团队正在打造我国目前惟一的磷资源专业交易平台；有公司将打造面向广大企业的微展览、微传播、微营销、微沟通移动互联网公共服务平台。
    回顾玉溪“云”的发展过程，饶南湖强调，规划是根本。“我们首先抓住大数据和云计算发展的长远规划，一个是空间规划，一个是产业发展和定位规划。在规划的指引下，我们引进了华为、亿赞普、华唐教育等一些知名企业，在基础、应用等不同层面，推动相关工作更好服务玉溪经济社会发展。同时，我们着重推动互联网和教育、医疗、扶贫、政务管理、城市管理、农业相融合，并取得了较好的探索和突破。”
    饶南湖表示，玉溪正利用大数据技术建立“精准扶贫大数据”——利用空间地理的信息精准扶贫，对登记在册的贫困人口进行动态管理。同时，玉溪还通过大数据和云计算进行精准施策。
    “‘互联网+扶贫’，其实就是基于大数据，结合精准扶贫和产业扶贫，对扶贫进展实现有效把控，并及时发现当前存在的问题，进而针对问题精准施策，使群众的诉求得到有效满足、问题得到有效解决。”饶南湖表示。

引领发展，任重道远

    饶南湖介绍，“十三五”期间，玉溪将进一步抓好大数据和“互联网+”方面的发展机遇：
    一是进一步完善信息网等基础设施建设，攻坚“全光网”，启动宽带接入网和骨干网、城域网能力提升工程，加快“宽带乡村”、下一代广播电视接入网络、移动宽带网覆盖等重大项目建设，推进“信息消费”、“信息惠民”、“智慧城市”等关联项目建设。建立信息共享机制，防止重复投资。
    二是在大数据、云计算的基础设施建设上，以园区化推进，使园区能够实现高规划实施，确保相关的工作能够有效地以园区为集中优势发展。
    三是进一步精准招商引资，在“互联网+”基础上，实现产业聚集。饶南湖表示，“玉溪在这方面也是从零起步，没什么基础，但我们尽可能为有条件的企业营造好环境，降低成本，促进这些项目在玉溪得到较好发展和推进。”
    “互联网行业每天都在不断变化，每天都有新事物不断涌现。把握发展趋势并实现更大突破，需要不断学习研究。只有不断营造这样的氛围，人才、企业才能集聚。”饶南湖说。