上一版    下一版
   
 
 
网站首页 | 数字报首页 | 版面导航 
  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-04-20
2016-04-20 第A02版:新闻纵深 大 | 中 | 小 

供给侧改革破题 激活市场活力

作者来源:中国经济导报 字数:1255
上接A1版

    1月6日,国务院召开常务会议部署新设一批跨境电子商务综合试验区,推广先行试点的中国杭州跨境电子商务综合试验区的经验,提出构建企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系,一站式的在线金融服务体系,全程可验可测可控的智能物流体系,分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系,以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系。
    2月17日,国务院常务会议确定,鼓励国家设立的研究开发机构、高等院校通过转让、许可或作价投资等方式,向企业或其他组织转移科技成果。自主决定转移其持有的科技成果,原则上不需审批或备案,并鼓励优先向中小微企业转移成果。对研发和成果转化作出主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。科技人员可以按照规定在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动,或在3年内保留人事关系离岗创业。鼓励企业采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式,激励科技人员实施成果转化。
    2月25日,国资委、国家发展改革委、人社部首度对外披露国有企业“十项改革试点”落实计划,包括落实董事会职权试点、市场化选聘经营管理者试点、推行职业经理人制度试点、企业薪酬分配差异化改革试点、国有资本投资运营公司试点、中央企业兼并重组试点、部分重要领域混合所有制改革试点、混合所有制企业员工持股试点、国有企业信息公开工作试点、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。
    2月26日,国务院批复同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海等省市区域开展服务贸易创新发展试点。经认定的技术先进性服务企业,将按15%税率缴纳企业所得税。政府鼓励政策性金融机构在现有业务范围内加大对服务贸易企业开拓国际市场、开展国际并购的支持力度;并设立服务贸易创新发展引导基金,为试点地区有出口潜力、符合产业导向的中小服务企业提供融资支持服务。
    2月28日,国务院印发《关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》。国务院部门行政审批中介服务事项集中清理规范工作基本完成,原来作为审批必要条件的中介服务事项已经取消70%。
    2月26日,国家发展改革委同意北京、广州电力交易中心组建方案。3月1日,国家发展改革委、国家能源局同意山西省开展电力体制改革综合试点,提出要坚持市场定价的原则,不得通过行政命令人为降低电价;向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务,不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体。
    “制度供给是供给侧改革的核心,而简政放权是制度供给的关键。要减少政府对市场包括对要素价格的直接管制,改善要素供给,形成由市场供求决定的价格体系。”国家行政学院经济学教研部主任张占斌告诉中国经济导报记者,要通过制度创新和体制创新,释放对生产力、生产要素的压抑。“政府和市场之间的权力边界是一个逐渐明晰的过程。简政放权并不代表直接取消掉一个盖章的部门,而是要在放管结合中体现优化服务。”他表示。
 
 
地址:北京市宣武区广安门内大街315号信息大厦B座10层
邮编:100053 电话:010-63691895 传真:010-63691390
技术支持:北京紫新报通科技股份有限公司