中国经济导报记者|公欣

    3月28日，美国总统特朗普真的签了。
    他签署一份名为“能源独立”的行政命令，旨在推翻奥巴马政府时期的气候政策。特朗普表示，这是“美国能源生产一个新时代的开始”，将解除对美国能源生产的限制、废除政府的干涉并取消扼杀就业的规定。
    对于这份行政命令，舆论评论不一。不少专家认为，特朗普的行为有悖历史发展潮流，是本末倒置。

行政命令未涉及《巴黎协定》

    有媒体评论表示，这一行政命令的签署标志着美国政府能源气候政策正式“逆转”，跟国际社会的主流认识及行动唱反调。
    “我们将走在一个完全不同的方向上，”一名白宫高级官员在背景情况介绍的电话会上说，“前一任政府的政策贬低工人价值，而我们既能保护环境，又能给人们提供工作并保持经济增长，两者兼具。”
    据悉，这份行政命令最重要的内容是要求“暂缓、修改或废除”奥巴马政府2015年推出的《清洁电力计划》相关行动。此外，该行政命令还解除了联邦土地煤炭开采租赁的临时禁令以及石油、天然气和页岩气开采的相关限制，要求重新评估温室气体的所谓“社会成本”，并废除了奥巴马有关气候变化与国家安全等相关总统备忘录。
    而这一切“动作”，似乎与特朗普之前的反对气候合作言论不谋而合。早在选举期间，特朗普就曾称气候变化是骗局，并威胁要退出联合国应对气候变化的《巴黎协定》。不过，这份行政命令并未谈及《巴黎协定》。
    对此，白宫高级官员在28日的记者会上透露，这个问题仍在讨论之中，现在也没有触及如何兑现《巴黎协定》承诺的问题。美国自然资源保护协会国际项目主任杰克·施密特则认为：“特朗普政府似乎正趋向于留在《巴黎协定》之中，他们似乎明白游离在国际气候变化（协议）之外，将伤害他们与各国就其他问题接触的能力。”

“这是错误的一步！”

    一些专家认为，从国际层面看，这份行政命令将使美国很难达到在《巴黎协定》中承诺的减排目标；从国内层面看，其实也很难实现特朗普政府所说的促进经济增长与创造就业的目标。
    对于该行政命令，美国环保局前任局长吉娜·麦卡锡发表一份声明，严辞批评特朗普要让美国人回到工业污染的旧时代，“这（份命令）不仅危险，他对开发新技术、促进经济增长和展现美国领导力的机会不屑一顾，也让我们与我们的企业在全球层面上感到尴尬。”
    美国前副总统、苹果董事会成员戈尔表示：“今天的行政命令让环保署开始撤回环保政策，其中包括清洁能源计划，这是错误的一步。这让我们自己和未来几代人，都远离了可持续的、无碳的未来。这不仅对我们这个星球，而且对我们的经济未来也至关重要。通过向清洁能源转型，美国继续在全球保有领导应对气候危机的地位，而提高太阳能和风能的竞争力，也将会加速这一进程。”
    而在政界与科学界表示震惊的同时，美国的一些州市已经开始采取行动。3月29日凌晨，在特朗普推翻了奥巴马一系列对抗气候变化的能源法案后，纽约州与加利福尼亚州随即采取行动，发布比奥巴马法案目标更为严格的减排声明。
    加州州长杰瑞·布朗和纽约州州长安德鲁·库莫在联合声明中表示：“无论华盛顿政府是否参与，我们将与世界各地的合作伙伴共同努力，积极应对气候变化，保护我们的未来。”在这两个州，居住着美国近1/5的人口。
    两州州长认为特朗普对全球变暖视而不见，复兴化石燃料行业的行政命令，“对基础科学的忽视令人震惊”。俄勒冈州州长和洛杉矶、旧金山、奥克兰、波特兰、西雅图市市长，也在声明上签下名字。
    同时，令美国环保人士相对欣慰的是，美国民众似乎日益关注气候变化问题。美国盖洛普咨询公司27日公布的一项调查结果显示，50%的美国民众关注气候变化，这是史上最高水平，2016年和2015年这一比例分别为47%和37%。