地处吴根越角的小县城——嘉善，作为全国“县域科学发展示范点”，近5年来，始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念不动摇，主动适应和引领经济发展新常态，走出了一条县域治理和发展的样板之路。
    习近平总书记说，金融是现代经济的血液，血脉通，增长才有利。在嘉善县砥砺奋进的5年发展之路上，农业银行，作为嘉善县金融排头兵，始终从国有商业银行的本质属性出发，积极发挥出金融服务经济国家队和主力军作用，一直与县域经济携手共进，全力支持“县域科学发展样板”打造。至2017年5月末，嘉善农行各项贷款余额102.32亿元，持续11年保持四行第一，5年多来贷款增量38.58亿元，增量四行份额达32.47%。
    
从“富士康”到“科创园”，创新转型路上农行相随相伴

    富鼎电子科技（嘉善）有限公司，富士康集团下属子公司，主要生产和销售新型机电组件、便携式微型计算机、数字放声设备配件等。作为现在嘉善制造业的龙头企业，这一路走来，农行嘉善支行一直是陪伴企业成长的贴心人。授信总额从2010年投产之初的几千万元增加到了目前的7亿多，并为企业提供贸易融资、理财、结算等一系列配套金融服务。企业的产值从2010年的1.07亿元增加到了2016年的35.9亿元，并荣获“浙江省电子信息制造业30强企业”、“浙江技术创新能力百强企业”等称号。
    曾经的嘉善，也是高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增长方式，如何提高经济增长质量和效益？嘉善先从转变发展方式着手，创新发展理念，推出了退散进集、腾笼换鸟、“机器换人”等产业转型升级组合拳。正是在富鼎这样一批龙头企业带动下，嘉善先进装备制造业、新能源产业、电子信息产业发展迅速，现代产业集群已经形成，规模以上工业产值超400亿元。
    “借船出海、借梯登高”，嘉善产业转型发展的另一条路径是大力发展招商引资。为全力配合政府做好招商引资，发挥金融先锋队作用，农行嘉善支行一把手亲自带队，现场调研，现场决策，现场拍板，充分展现了金融服务经济“农行加速度”。在近年来嘉善成功引进的富鼎、铠嘉、日本住友集团等11个世界500强企业以及投资超50亿元的大项目中，有7家落户农行，农行已经向这些企业授信12.6亿元。
    “新”枝引来凤凰栖。为促成孵化——转化——产业化创新链的形成，建设归谷、县科创中心等排布而成的差异化创新平台矩阵，又大大增强了嘉善对发展新动能的承接、消化和培育能力。
    “说起嘉善县各大科创平台的建设，还真的是与农行有着不解之缘”，县科技局副局长郦文俊说，“农行是我们最早也是最紧密的合作伙伴。”早在2003年，全县首个高科技新兴产业的孵化器——科技创业中心建设初期，农行就支持投入了1.8亿元信贷资金用于园区建设；到2009年，园区二期项目投产，农行再次投入了1.2亿元。2015年1月，嘉善农行与嘉善归谷园区管委会签署战略合作协议，意向对园区及科技型企业提供5亿元信用额度。2016年1月，当中节能（嘉善）节能环保科技产业园入驻嘉善，农行再次授信1.8亿元，向园区基础设施建设伸出了橄榄枝。
    为更好地服务入园高新科技企业，农行嘉善支行于2015年在全县金融机构中率先成立了科技银行专营机构，并大力推广农总行为科技企业量身定做的类信用贷款专属产品“嘉科通”，满足轻资产、初创期科技型企业的资金需求。嘉兴市宏宇新材料有限公司是一家从事新材料研发的企业，在成立初期面临有订单无贷款的情况下，农行采用嘉科通产品“订单贷”发放贷款499万元，成功解决了企业的资金难题。一年时间，企业销售额从1800万元增加至3000万元。近两年来，喜善农行科技支行支持的入园科技型企业已达20家，累计发放贷款5000多万元。
    
从“小城市”姚庄到大云“巧克力小镇”，城乡协调发展之路饱含农行浓情

    走进姚庄镇桃源新邨，只见栋栋排屋宽敞、文卫设施齐全。2500多户曾经分散在各地的农户通过中心镇集聚后，生活已与城里人无异。2010年12月，姚庄镇成为浙江首批小城市培育试点。
    “姚庄一年一个样、三年大变样，特别要感谢农行，对姚庄支持的力度最大，最有成效！”姚庄镇胡镇长感慨地说，“当年农行是第一家与姚庄镇政府签订银政合作协议的银行，是第一家把姚庄定为三农服务示范点的银行，也是农行省分行一把手的三农联系点。2013年农行向姚庄投放了3亿元贷款，加快了小城镇建设的步伐。”
    姚庄实现了从“镇”到“市”的跨越，农民变成了市民，为了让“新市民”享受普惠金融服务，农行加快推进网银村建设。早在2011年，经过5个月的努力，农行将电子支付新渠道送进了新农村，经嘉善县人民银行验收，桃源新邨成为了嘉善县首家“网银村”。现在，桃源新邨70%以上的农户都会使用网银，足不出户就可以享受到便捷的金融服务。
    “农行该笔项目贷款的成功发放，解决了资金的燃眉之急，使小镇内道路、景观等设施建设资金有了着落，同时也为促进嘉善美丽城镇建设打下了坚实基础。”嘉善县另一个网红小镇——大云镇书记陆芸说。她说到的小镇，就是俨然成为百姓休闲游玩新去处的大云巧克力甜蜜小镇，也是2016年5月全省农行首笔成功落地实施的“特色小镇建设贷款”的受益者。
    打破城乡“二元结构”，推动城乡协调发展，嘉善走在了全省、全国前列。农行嘉善支行积极支持城乡统筹发展，量身定制特色产品，投身城乡一体化建设，5年多来，已累计发放旧城改造、特色小镇、城乡安置房建设贷款等6亿元。
    统筹城乡改革中的一个热点问题就是农村土地制度的改革。为破解“三农”融资难题，促进农民致富增收，嘉善农行紧密配合县委县政府农村产权制度改革进程，率先破题政银合作打开农村贷款新局面。
    “当时，蘑菇大棚想翻修扩大种植规模，资金问题难倒了我。幸亏农行及时帮助解决了难题。”嘉善县姚庄镇武长村村民李永清回忆起当时的细节，他用土地流转证贷到了15万元，解决了扩大规模的资金难题。农行通过创新产品向农户发放“三权保证保险贷款”，不仅化解了“三农”融资难题，而且激活了农村土地承包经营权、集体经济股权和农村房屋所有权等沉睡资产，助推农民创业创新，促进农民致富增收。2015年末央视《聚焦三农》栏目对嘉善农行试点“三权保证保险贷款”作了专门报道，充分展现了农行服务“三农”的使命感和责任心。
    
从“五水共治”到“三改一拆”，绿色共享之路上绽放“农行绿”

    绿色，辉映于一道从“墨汁河”变身来的新景观。河水不再发黑发臭、又见鱼戏燕飞。说起干窑镇新泾港的变化，干窑村村委会主任鲁明娟最有发言权，“有一些搬走的村民，看到整治后的新泾港这么漂亮，后悔了，要求搬回来。”随着农行水环境综合治理8亿元贷款的陆续投放，“五水共治”的和谐畅想曲在干窑镇新景港奏响，嘉善支行水环境综合治理贷款也成为农总行服务“三农”好案例。
    绿水青山就是金山银山。嘉善旗帜鲜明地提出：坚决不要带污染的GDP。从10多年前省里实施的“千村示范、万村整治”工程，到当下的“五水共治”、“三改一拆”，嘉善始终走在前头。为金融支持“水净、人文、村美、民富”的新市镇、新农村打造，嘉善农行又走在了前头。
    嘉善农行成为了支持城镇化发展中的金融主力军，在各家银行中率先推出“土地节余指标质押贷款”“棚户区改造贷款”，已成功对全部6个乡镇及3个街道投入土地综合整治贷款2.2亿元，向棚户区改造授信6.26亿元并已进入投放。面对“美丽乡村”建设主体层级低，规划、用地、施工等手续不齐全，资金需求“短、小、频、急”，但长期新农村建设中又有中长期流动资金需求等系列问题，浙江农行创新的“美丽乡村贷”产品给县支行送来了及时雨，2016年，嘉善农行向大云镇发放美丽乡村贷1400万元。
    此外，针对“五水共治”、“天然气”项目公益性特点，且受平台贷款限额控制的问题，农行推出“五水共治”等专项信贷产品，解决财政先支后收融资问题。近年来，农行支持的“五水共治”类项目盖县城区和三个乡镇，贷款余额10.16亿元，城乡居民喝上了同样的自来水；天然气项目贷款投入1.5亿元，实现了管网城乡全覆盖；对“嘉善县第一人民医院迁建项目”投入2.26亿元，百姓的医疗就诊环境进一步改善。
    在嘉善县环境整治攻坚战中，农行不仅是“融资”主力，更是“攻坚”先锋。由农行派驻到各乡镇的挂职干部们，以“不做走读干部，挂职得挂心，做事要为民”的态度，扛起了大梁。干窑镇挂职镇长助理沈苗就是其中的一位。
    自2016年4月29日开始，干窑镇全面启动环境整治百日会战。沈苗被编入专项工作组，负责三仙路重点节点7家企业的拆迁工作。面对时间紧、任务重的压力，沈苗全面取消双休日和节假日，始终保持一线作风，每天早上8点前到镇里、晚上11点后才到家，连续工作时间超过14小时，最终将“不可能完成的任务”顺利完成，得到了政府的高度肯定，嘉兴市委副书记、市委秘书长孙贤龙对沈苗先进事迹作出重要批示：沈苗同志牢记宗旨、勤奋工作、真情为民，感谢农行培养、选派了一名好干部。
    “农行作为全县规模最大的国有银行，以服务地方经济发展、惠企为民为己任，5年来致力为全县的城乡一体化建设、民生工程建设、实体经济转型升级注入金融血液。”中共嘉善县委书记许晴由衷地说：“嘉善城乡一体化发展中，哪里有需求，哪里就有农行人。”
    （图文/夏水夫 徐虹 张琰）