中国经济导报讯 记者袁雪飞从江苏省政府近日举行的新闻发布会上获悉，截至10月31日，江苏省、市、县三级行政机关已经公布的不见面审批（服务）业务达104174项，占应上尽上、全程在线政务服务事项的比重超过90%。
    推进“不见面审批（服务）”是深化“放管服”改革的重要抓手，是有效解决企业和群众办事难办事繁的重要手段，是杜绝权力寻租、预防腐败的重要制度安排。江苏省政府副秘书长、省政务办主任方伟说，省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，结合实际，坚持把不见面审批（服务）改革作为江苏省推进“放管服”工作的重要举措紧抓不放，大力推进各项改革措施落地生效，努力把江苏打造成审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的省份。
    ——加强顶层设计，建好政务服务“一张网”。
    政务服务“网上办”是实现不见面的前提。方伟说，为建好政务服务“一张网”，江苏省加强顶层设计，从制度和技术层面进行统一规范。按照“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”要求，打造纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道、用户全参与、资源全共享、各级全衔接、跨区全支持、过程全监控、考评全实时的网上政务服务平台，打通各级各部门业务办理系统。
    6月28日，省、市、县三级统一的江苏政务服务网正式上线运行，实现了“四个全国第一”：第一个按照国家“互联网+政务服务”技术建设标准建成的政务服务网；第一个实现政府权力清单“三级四同”全覆盖的政务服务网；第一个引入“淘宝”概念开设综合旗舰店的政务服务网；第一个开展审批服务、公共资源交易、12345在线同网服务的政务服务网。
    江苏省编办副主任张学才介绍说，江苏省将适合网上办理的事项集中系统梳理整合成“应上尽上”清单，从中选择与人民群众生产生活密切相关的事项，将其纳入不见面审批（服务）事项清单。目前，全省118857项政务服务事项实现了网上办理。
    ——信息归集共享，政务服务无缝衔接。
    让群众办事少跑腿、不跑腿，必须打破原有部门、地区藩篱，让信息数据多跑路。江苏省发展改革委副主任赵建军介绍，全省统一的政务服务门户建立后，各地各部门对现有的政务服务门户和各部门网站的政务服务栏目进行整合迁移，实现全省政务服务内容汇聚、入口统一。省级各部门网上政务服务窗口与江苏政务服务网无缝衔接，各设区市和县（市、区）网上政务分别建在江苏政务服务网上，并与政府门户网站前端融合，统一身份认证，统一公共支付，统一电子证照。
    江苏省政务服务管理办公室副主任胥家鸣说，政务服务部门积极创新政务服务方式，引入“淘宝”概念，鼓励各地、各部门在江苏政务服务网开设旗舰店，将使用频率高、服务效果好的政务服务纳入旗舰店，提供更加便捷的服务。
    为确保改革实效，江苏省还在国内首创建立覆盖省市县三级的12345在线平台，提供24小时全媒体咨询服务。同时开展“人民建议”征集活动，对不见面审批（服务）等改革广泛征求意见建议，不断改进政务服务。