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2017-12-15 第A02A03版:发展改革新闻
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广州开发区科学城园区:构建“三链”发展模式 |
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作者:
来源:中国经济导报 字数:1521 |
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广州开发区着力构建“产业链、创新链、资金链”三链融合发展模式,大力推动“双创”组织模式和服务模式创新,充分释放创新能量、激发创业活力。2016年,全区实现地区生产总值2471亿元,增长6%;规模以上工业总产值5676亿元,增长3.5%;固定资产投资723亿元,增长7.3%;主要经济指标在全国开发区排名前列。 活跃创新主体,形成“双创”引领效应
一是大力发展创新型产业。着力培育新一代信息技术、平板显示、生物医药、新材料、电子商务六大创新型产业集群,已形成新一代信息技术、平板显示、精细化工三大千亿级产业集群,建成10个国家级产业基地,5个省级产业基地及7个市级战略性新兴产业基地。 二是海归人才引领构筑“双创”人才高地。积极实行靶向引才、以才引才。引进两院院士34人,中央“千人计划”人才62人,国家“万人计划”人才3人,广东省“特支计划”创新创业领军人才15人,广州市创新创业领军人才44人,培育16个广东省创新科研团队。 三是积极链接国际国内高端创新资源。全力推进全国首家中欧区域政策合作试点区建设,搭建“中英生物科技之桥”。获批中以高技术产业合作重点地区,成立6亿元的中以生物产业投资基金。与清华大学珠三角研究院等成立了7个产学研协同创新机构。与国内外75所高校和研究院所建立了科技项目合作双向互动机制,与32家国家和省级重点实验室建立研发资源共享机制。 政策和政务双优化,助力“双创”蓬勃发展
一是全面优化“双创”政策体系。出台“黄金10条”和“美玉10条”,出台了促进先进制造业、现代服务业、总部经济和高新技术产业发展的4个“黄金10条”,人才和知识产权两个“美玉10条”。制定形成了“1+7”科技政策体系,出台《促进科技、金融与产业融合发展实施办法》、《鼓励创业投资基金参股人才创新创业项目办法》等政策文件,实施财政科技资金倍增计划。2017年财政安排70多亿元用于项目奖励和扶持。 二是推进便利化政务建设。全面推进首批集中审批业务,企业投资建设从立项、规划、施工到竣工验收全链条的38项行政许可及公共服务事项由区行政审批局“一枚印章管审批”,企业投资建设项目从取得土地到动工建设的审批时间由原来的110个工作日压缩为60个工作日,报批所需材料从原来的312项减少到184项。启动了政策兑现服务事项“一门式”办理。完成广东省大数据产业园区重大项目申报,2016年10月获批第一批省级大数据产业园,成为广州市唯一一个省级大数据产业园。 三是提升完善城市综合功能。推进完善了长岭居、萝岗中心区等片区商贸、居住、文化等生活配套设施;加快了开创大道改造、地铁6号线2期、21号线建设。 聚焦孵化体系,搭建“双创”支撑平台
一是实施“大孵化器”战略。开发区聚焦新兴产业,为创新创业提供核心载体,建成66家科技企业孵化器,总孵化面积达409.48万平方米,其中国家级孵化器8家、省级以上孵化器11家、市级以上孵化器35家,成为华南地区最大的孵化器集群和孵化器创新发展的先行区域。 二是实施企业成长路线图计划,推动企业成长。搭建创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合的综合创业服务平台,形成“预孵化-孵化-加速”的科技创业孵化链条,努力把创新幼苗培养成“参天大树”。 三是大力发展创客空间。出台创客空间认定和扶持专项政策,已建成创客空间28家,其中国家级创客空间8家、省级以上8家。大力开展创业论坛、创业培训、创新创业大赛等系列活动,成功举办首届“广州创客创新博览会暨广东省留学科技人员创业成果展”。
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