李杨

    “让农民成为有吸引力的职业”——党的十九大胜利召开后的第一次中央农村工作会议，总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革，部署今后一个时期的农业农村工作。其中，“吸引力”一词，格外吸引眼球。
    农业是整个国民经济的基础，而长期以来，农民这一群体过得却不够体面。在很多情况下，“农民”只被看作是一种区别于“城里人”的身份，而不是一种现代职业，不利于增强广大农民群众的获得感和幸福感。
    回顾近年来特别是党的十八大以来的中央农村工作会议，对农民的这一现状尤为关注。“让农民成为体面职业”“培育新型职业农民”“让农民成为有吸引力的职业”等表述，不断释放出明确、强化农民职业属性的重要信号，并对培育新型职业农民作出重要部署。
    如何让农民回归职业属性，如何让职业有吸引力？对待这一组问题，要把“谁来种地”与“如何种地”结合起来一同作答。
    随着农业农村现代化加快推进，围绕农民呈现出的两个趋势已越来越明显——数量减少的同时，生产生活方式发生巨大变化。
    第三次全国农业普查结果显示，2016年我国农业生产经营人员数量为3.14亿人，比2006年下降8.7％，但与此同时，素质更高了，拥有高中或中专文化的比重比2006年提高3.0个百分点；大专及以上文化提高1.0个百分点。2006年以来，我国耕地流转规模不断加大，农业生产经营不断向规模化和专业化方向发展，农业经营单位等新型经营主体蓬勃发展。2016年末，全国规模农业经营户398万户；农业经营单位204万个，农业经营单位数量较十年前增长417.4%。
    在我国，农村人多而人均耕地少，要提高农民收入，不可能仅靠每家每户“一亩三分地”。提升农业产业化程度，发展家庭农场、专业大户、农民合作社、产业龙头企业等新型主体，为农业现代化建设源源不断提供坚实人力基础和保障，无疑是当前及今后一段时期“三农”工作的重任。与此同时，也要继续重视普通农户的生产发展，不断提高农民素质，培养造就新型农民队伍；强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境；创新以城带乡、以工促农方式，引导城市现代生产要素向农业农村流动，多渠道促进农民增收。
    增强职业吸引力，收入是关键，公平是根本。农民的职业属性长期弱于身份，公共服务均等化还未能惠及这个庞大群体，是其中一个重要原因。为此，还需要继续破除制度藩篱、加快改革，实现城乡人口自由流动、公共资源统一配置，在文化教育、医疗卫生、社会福利等方面迈出更大步伐，让农民也能够享受到和城市居民一样的公平待遇。
    “让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，中央农村工作会议提出的这“三个让”相辅相成。有了红火的产业，有了安居乐业的美丽家园，有了越来越鼓的腰包和各项基本公共服务的保障，农村成为可以大有作为的广阔天地，农民回归职业，职业变得有吸引力，方能水到渠成。