顾严

    在我国经济增速放缓的大背景下，体育产业作为中国经济颇具潜力的新动力，呈现出逆势上扬的发展态势。
    第四次全民健身状况调查显示，我国经常参加体育锻炼的人口占总人口的比例已达1/3，16岁以上的城市居民（不含在校生）是1/5，农村居民是1/10，这三个指标都比2007年第三次调查时有了显著提升。20岁及以上人群中，有40%的人有过体育消费。
    然而，在如此旺盛的需求下，中国体育产业增加值占GDP的比重，还是远远低于发达国家2%~3%的通常水平，甚至低于巴西等处于相似发展阶段的国家。深究人们从不参加体育锻炼的原因，主要表现为“没时间”、“没兴趣”和缺乏场地设施。这些现象在笔者看来，均是因为供给滞后制约了体育产业的发展。
    不论是面对持续旺盛的体育需求，还是面向成为经济增长新动力的重要使命，着力突破供给侧瓶颈制约，加快发展体育产业和促进体育消费，都显得越来越迫切。细读《案例汇编》，有5个方面的探索尤其值得关注：
    一是优化体育供给。适应供给侧结构性改革的案例，涉及加快建设体育设施补齐短板、有序推进政府和社会资本合作（PPP）、培育多样化多层次体育服务等。
    二是支持体育研发。助力创新型国家建设的案例，主要是体育用品制造企业主动增加研发投入、提高产品附加值、促进转型升级以及政府采取措施鼓励体育领域创新的政策等。
    三是丰富体育业态。促进产业融合发展的案例，涵盖体旅融合、体教融合、体卫融合与大健康产业、文体融合、体育物流、体育金融、体育传媒、“互联网+体育”等。
    四是扩大体育开放。“引进来”和“走出去”相结合的案例，既包括体育用品、装备、器材的进出口，又包括精品赛事等跨国合作和国际化营销。
    五是深化体育改革。以“放管服”改革释放体育产业活力的案例，不仅促进了旺盛的体育消费，而且激发了持续的体育产品和服务供给。
    从汇编的案例看，方兴未艾的体育产业，已经不仅仅是国民经济中一个名不见经传的细分行业，而是具有战略意义和全局影响的重要产业。可以预见，进一步探索推进、改革创新，体育产业有望成为战略性新兴产业甚至是支柱产业。在满足人民美好生活需要和助推中国经济动力变革中，体育产业完全有能力发挥更重要的作用。
    （作者单位：国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所）