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    一方面，对食用油的控制已经上升到了国家层面，另一方面，从个人角度看，营养健康知识也在寻常人的生活里生根发芽。特别是年轻一代，更加注重食品安全，注重少油少盐的健康饮食习惯。
    90后女孩萌萌告诉中国经济导报记者，她的老家在河北，她的先生则来自陕西。他们在老家的饮食习惯都是重油重盐。但是这些年，在国家不断宣传下，他们也意识到吃过多的盐和油对身体健康很不利。特别是，由于这种饮食习惯的影响，两个人的父亲都患上了糖尿病和高血压，常年服药。现在，萌萌每天做菜时，都有意识少放油盐，时间久了，连个人口味都变淡了很多。“现在如果去吃过去常吃的那些菜，反而觉得又咸又油，有点吃不下去。”萌萌说，他们夫妻俩刚到北京时，一桶5升的油只能吃3个月，但现在却差不多能用半年。所以，以前的大桶油消费都换成了小瓶装。有意思的是，过去用油量比较费，萌萌家主要以相对便宜的大豆油为主，但现在，“既然用油少了，我们就更多使用橄榄油、菜籽油等更贵更好的油。这可能就是你所说的消费升级吧。”萌萌说。

消费升级带动产业升级

    在张雯丽看来，这确实就是一种消费升级。“从未来十年来看，中国食用植物油消费总量将继续增加，但是增速放缓。而一个突出的特征就是消费结构升级。”张雯丽指出，从总量来看，到2026年，我国人均食用的植物油会达到3400万吨左右，人均年消费量达到23.7千克/人。但从消费结构来看，随着消费群体的改变，一些80后、90后逐渐成为食用油脂的新消费群体，同时随着人均收入水平的提升以及健康消费理念的普及，消费者将更加偏好优质、品牌和特色的产品，包括现在的亚麻籽油，葵花籽油等小品种消费，占比也会呈增加趋势。
    在这种趋势下，消费升级反过来会倒推产业升级。也就是说，只有产业及时升级，才能更好地满足消费升级的需要。
    中国农业科学院院长唐华俊在2017中国油料品牌论坛上说，2017年中央一号文件提出要加快发展现代食品产业，推进农产品品牌建设。开展国产食用植物油品牌创建，是推进油料产业供给侧结构改革，促进国产食用植物油发展的一件大事，也是增进全民营养、全面小康的重要抓手。
    然而，除了禀赋原因导致的资源不足以外，随着油料产品的全球发展，我国油料产业发展面临着新的问题。首先，油料企业成本高企，价格倒挂比较突出。比如，我国油菜亩均成本是加拿大的两倍，而春油菜单产只有加拿大的70%，在国际市场竞争中处于明显劣势。在有效供给层面，近年来油料生产总体表现为比较效益低，农户种植积极性不高，影响有效产能的提升；创新能力不足；品牌建设缺乏，享誉全球或者享誉国内的大品牌不多。
    针对这些问题，张雯丽说，第一，要优化布局，调整品种，特别是一些优质的品种，比如大力发展双低油菜品种。同时还要调整产品结构，确保食用植物油的优质和多元化。第二，优化资源要素配置，即通过良种良法和推广机械化实现节本增效。第三，加强油料产业的一二三产融合。油料产业多功能性非常突出，除了食用，还有观赏、育肥等功能。因此要适当延长产业链，提高产品深加工能力。第四，实施品牌化、差异化、国际化战略，提高产业综合竞争力。
    不仅如此，刘钰认为，餐饮服务业方面也需要升级。针对餐饮提供单位，国家应当出台更加严格的控油政策，严厉打击地沟油、口水油等使用不健康油脂坑害消费者的行为。同时，对餐饮用油进行抽查检测，对于用油过多的餐馆进行教育反省，对于用油较少的餐馆进行表扬鼓励。