中国经济导报见习记者|刘润

    2摄氏度，这是辽宁省葫芦岛市1月13日全天的最高温度，海水的温度是零下2摄氏度！但中国经济导报记者在葫芦岛市兴城海滨浴场看到，来自全国各地的千余名冬泳高手及当地冬泳爱好者齐聚于此，参加“中国·兴城海峡杯”国际冬泳邀请赛。参赛选手在刺骨的海水中尽展冬泳的风采，场外的观众为他们加油呐喊，人们的热情与寒冷的天气形成鲜明对比。
    曾经，葫芦岛在东北重工业中的地位举足轻重，新中国成立后，葫芦岛炼成了中国第一桶原油。然而，过于依赖资源的重工业辉煌不再，一件小小的泳衣却在此时为这座海滨城市寻求转型提供了突破口。
    葫芦岛市的泳装产业主要集中在兴城。数据显示，2017年，兴城市泳装总产量达到2.2亿件（套），总销售额实现140亿元，占全球市场的20%。也就是说，全球每5件泳装就有一件来自兴城，该市超过浙江省义乌市和福建省晋江市，成为全国最大的泳装生产基地。乘着东北新一轮振兴大潮，兴城探索出一条小泳装撬动大产业，小旅游推动大升级的新业态发展之路。
    兴城泳装产业萌芽于20世纪80年代初，从最初的几家几户，到现在拥有1200多家泳装企业，经过30多年的不断发展，兴城泳装产业从小到大、从大到强、从强到盛。“280万居民中，有近1/9的人口从事泳装行业或相关领域的工作。”葫芦岛市市长王力威说。
    上世纪80年代中期，有着“第二北戴河”之称的葫芦岛市吸引了不少疗养机构落户。随着前来旅游的城里人越来越多，泳装文化也被带到了这里。起初，兴城生产的产品还是以泳装为主，后来渐渐拓展，现在已经形成泳装、瑜伽服、沙滩装、骑行服等轻运动系列产品，这也契合了兴城市旅游业的发展。
    自2010年以来，电子商务进一步打开了葫芦岛泳装业的国际市场。王力威介绍，葫芦岛生产的泳装可在所有国内外知名网购平台买到。“我们还特别设立了两个专门从事泳装产品的网上购物平台。”
    泳装带火了兴城，兴城也让泳装产业兴旺发达。兴城泳装集群是典型的由外销订单加工发展起来的产业集群。葫芦岛生产的泳装将近30%销往海外市场，包括俄罗斯、美国、欧洲、非洲、韩国、东南亚等140多个国家和地区。王力威说，至少有3个当地品牌已经在意大利、法国、俄罗斯和韩国注册商标。他还介绍说，由当地企业经营的品牌范德安，有1家生产工厂、3家销售公司和30多家网店。
    葫芦岛，依山傍海。近年来，当地政府不仅以泳装产业作为突破口，更是抓住当地历史、文化资源及区位优势，全面贯彻习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神，大力发展旅游服务业。兴城市投资集团总经理田莹在出席2019中国（兴城）冬季旅游节开幕式时介绍说，从近期看，兴城发展旅游业的服务范围是京、津、冀、鲁、豫、黑、吉、辽和蒙东。
    泳装产业进入良性发展阶段，离不开当地政府为企业提供的优质服务。中国经济导报记者在葫芦岛市了解到，近一段时间，全市103个政务服务大厅周末不休息，这让当地群众和企业办事越来越方便。不仅如此，全市在证照办理方面，124项实现即办即给，312项实现“最多跑一次”。通过全面搭建政务服务“一张网”，葫芦岛在全省率先与省政务平台实现数据完全互联互通，与发展改革委等部门实现了投资项目在线并联审批，审批速度大幅提升。葫芦岛市在省内第一个开展营商环境监测调查，企业满意度已从2015年的82.9%提高至2017年的91.7%。