中国经济导报讯 记者季晓莉 黄金全报道

    日前，在《环球时报》社和中华全国工商联中国民营经济国际合作商会主办的2019中国国际化营商环境高峰论坛暨《中国城市营商环境投资评估报告》发布会上，湖南省长沙市荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”荣誉称号，成为这座连续11年上榜中国“最具幸福感城市”的又一张名片。
    近年来，长沙市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，对标国际一流营商环境，进一步强化“领跑”意识，努力营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。特别是今年以来，长沙市委、市政府的开年“第一会”，就是专门针对优化营商环境进行研究，并把2019年作为“营商环境优化年”。而在开年“第一会”之后仅一个多月，以便利化和可预期为目标，围绕企业和群众反映的突出问题，《长沙市“营商环境优化年”实施方案》就应运而生，正式发出长沙打造国际一流营商环境的信号。
    《方案》对实施效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地四大专项行动，部署了诸多“加强版”举措，切实解决企业关注的焦点、企业的难点、痛点。目前效果颇为明显，具体来看：
    ——效能提升，企业进出市场更便捷。
    今年上半年，长沙以优化营商环境践行“以人民为中心”的原则，紧盯四大专项行动、21项具体措施的推进落实和各类问题的整改落实，最大限度地让企业和群众满意。
    企业开办平均办理时限压减至3个工作日内，在部分地区实现“零成本”，最快30分钟出证；不动产登记实现房屋交易、纳税、不动产登记“一窗受理、并联办理”，平均办理时限压减至5个工作日以内；工业投资和中小型社会投资类工程建设项目审批实现45个工作日内办结；完成“一件事一次办”首批100个事项中49个单体事项、51个跨部门套餐事项上线试运行……
    企业开办成本降低，办事流程简化，市场活力进一步激发。今年上半年，长沙市新设市场主体8.7万户，其中新设企业3.95万户，同比增长15.46%。
    “注销难”是长期困扰企业的一个难题。长沙推出简化流程、畅通渠道的系列改革举措。今年以来，长沙市注销市场主体达39738户、同比增长65.87%，企业退出市场更快、更好、更有序。
    ——成本降低，真金白银减负让企业轻装上阵。
    今年，长沙在减轻企业税费负担、降低用地综合成本、方便企业获得水电气、畅通企业融资渠道、进一步降低物流成本和用工成本等方面持续发力。主要采取的措施包括：报税资料减少35%，平均办税时间缩短50%，143项涉税事项可即时办结，累计为市场主体减税86.5亿元；减少用户电费负担近8亿元，用电报装最长50个工作日办结，用气报装最长15个工作日办结，用水最长14个工作日内办结，园区企业水电气报装实现容缺受理、上门服务；出台养老保险过渡费率试点实施细则，为企业降低社保费7.7亿元……一项项真金白银的减负，让企业轻装上阵。
    ——创新举措，破解企业“融资难、融资贵”难题。
    长沙在优化营商环境中积极发挥政府部门的桥梁作用，一个个创新性的金融服务举措，降低了企业融资成本。
    例如，麓高新区设立中小微企业信贷风险补偿资金，由园区出资1000万元作为专用保证金，撬动银行1亿元为检验检测企业提供信贷支持。数据显示，截至6月底，长沙小微企业信贷风险补偿基金已撬动基金合作银行向312家小微企业发放信用贷款42496.74万元，转贷基金已累计服务企业100余家，转贷27.11亿元，为企业节约转贷成本1000万元以上。