中国经济导报记者 | 程  晖

    威海市，山东半岛东部的一座海滨城市；云阳县，重庆东北部的一座三峡库区移民城市。两地虽然相隔万水千山，却因为东西部扶贫协作紧紧地将手握在了一起。
    2010年，山东省与重庆市启动东西扶贫协作工作，山东全省14个市结对扶贫协作重庆市的14个国家级贫困区县，其中，威海市对口云阳县。十年磨一剑，威海市用心用力用感情、真帮真扶真援助，想云阳之所想、急云阳之所急，把自身的优势与云阳的实际有机结合起来，双方感情越来越醇厚，扶贫的“果实”也越来越丰厚。
    截至目前，威海市累计援助资金11993万元，援建威海·云阳现代农业产业示范园、中药材产业园、柑橘产业园等产业项目37个，援建青龙小学、盘龙街道卫生院等社会事业项目27个，援助农村公路等基础设施项目33个，有力助推云阳县31个贫困村整村脱贫。去年云阳县以“错退率0、漏评率0.09%、综合贫困发生率1.58%、群众认可度95.23%”的成绩高质量脱贫“摘帽”，脱贫攻坚成效综合考核重庆市第一。

产业扶贫：产业链在延伸

    在三峡阳菊生态园里，近两百亩的阳菊争奇斗艳，此时正是采收的季节，村里的农户三五成群在花丛中采摘菊花。年轻小伙陈方伦就是其中的一位，前不久还在上海超市里打工的他告诉中国经济导报记者，现在已经辞去上海的工作回来采摘菊花，一天能挣一百多元，工资和在上海打工挣得差不多，之所以选择回来是因为在工作之余还能照顾70多岁的老人和上初二的孩子。
“云阳县地处渝东北地区和三峡水库腹心地带，山大坡陡，平坝较少，是典型的深丘向大山区过渡地带，极适宜菊花生长。”当地龙头企业芸山农业相关负责人杨雪梅告诉中国经济导报记者。
    芸山农业出产的三峡阳菊便是有机品牌菊花的代表。作为“天生云阳”重要品牌之一，三峡阳菊已经获得中国、欧盟、美国有机认证，与此同时，三峡阳菊在国内外销售市场上大受青睐，产品远销德国、英国、美国、日本等地。
    三峡阳菊生态园位于云阳盘龙街道革新村。2017年，芸山农业依托“三峡阳菊”品牌和威海市的扶持资金对阳菊种植进行了扩建，并保障建卡贫困户、低保户、农村转移劳动力等城乡重点人群创业和稳定就业，助推脱贫攻坚。
    该村的天雅合作社负责人余建军告诉中国经济导报记者，目前村里有120多人在这里务工，每个人一天有八九十元收入，最高的能拿到200元。同时按照一定的比例每年还要给贫困户分红，一户贫困户一年通过阳菊产业能够增收六七千元。
    目前，生态园总面积达800余亩，内设创业孵化基地、菊花标本室、示范户培训室、智慧农业运营中心、微生物实验室、三峡阳菊育苗中心、农村示范户培训中心，29个育苗大棚培育着十几万株不同品种的菊花。这里还建设了云阳县三峡阳菊职业技能培训学校。
    在生态园的陈列室里，记者不仅看到了陈列的许多菊花品种标本，通过图表还发现，三峡阳菊的的产值大致是水稻和油料的2倍多。菊花产品从菊花干花、鲜花和菊花茶等寥寥几类，扩展到其他系列产品，包括菊花保健品、菊花养生食品、菊花精深加工产品等，今后还要建立中药饮片、中药提取物、保健食品及保健饮料生产线。
    农业产业扶贫是东西部扶贫协作的重要组成部分。威海、云阳两地勤勉务实的农业人，用自己的知识和劳动，因地制宜、因人制宜，积极开展农业品种、技术交流，在农业规模化、产业化种植方面进行了有益探索。
    在威海·云阳现代农业产业示范园，生态农业股份有限公司的葡萄园大棚里，60多亩的大棚里种植了8个品种的葡萄，在玻璃温室大棚种植了多种陆地蔬菜，下一步还将重点打造集旅游、康养、科研和果园于一体的循环农业。马轩村支部书记吴文告诉中国经济导报记者，村里一共有150多人在园区务工，带动62户贫困户65个人脱贫。
    今年3月，云阳县盘龙街道柳桥社区的山地里，威海市为云阳县免费提供的8000株优质桃苗在这里扎根生长。明年春天它们将开出漫山桃花。威海市出资15万元选购无花果树苗1.6万株，在盘龙社区旺龙村建成无花果示范园130亩，为增加当地农民收入、带动脱贫发挥了积极作用。
    除了农业，两地产业的协作领域不断拓展。在威海的援助下，云阳成功打造了阳菊产业基地、现代农业产业基地、柑橘基地、中草药基地、花椒基地等五大产业基地，增强产业扶贫的“造血”功能。近年来，威海组织召开了20余次两地产业对接活动，协调威高集团、家家悦集团等10余家上市公司、知名企业与云阳方面签订框架协议，引导威高（重庆）医药公司、彩纳新材料科技公司等在云阳投资1.3亿元以上。

消费扶贫：深山也能闻到海的味道

    葡萄、无花果、柑橘……在东西部扶贫协作的机制下，云阳县的农产品品种越来越丰富，但是，这些产品怎么才能及时地销售出去？
    为了搭建两地产销平台，促成“鲁渝乡情”，威海家家悦集团在旗下的700多家连锁超市设置“天生云阳”专柜，分别上架云阳蜂蜜、粉条、柑橘等农特产品，利用家家悦超市销售渠道优势，云阳农特产品销售范围已拓展到青岛、莱芜、烟台等地，云阳纯天然、无污染、高品质的农特产品深受山东客户青睐。今年以来，威海市家家悦集团、威海市中医院等企事业单位，销售云阳柑橘、蜂蜜、粉条等农产品以及中药材等共计1550万元。同时家家悦齐鲁商城、九龙晟购物广场等威海知名商圈的室外显示大屏上实现了“天生云阳”农特产品广告画面120秒全天间隔循环播放，在超市内部通过液晶电视24小时循环播放云阳旅游宣传片及精灵子蜂蜜商品宣传视频，设置圆形蜂蜜招手牌，有效带动云阳产品的知名度和销售力度。同时两地政府带着两地企业积极对接，互相考察超市、生产基地。
    今年一月，云阳县还举办了一个特殊的节日“赶年节”，重庆政协扶贫集团、山东威海商贸企业、渝北区商贸企业等纷纷组团到现场，开启“买买买”模式。活动现场共设置100个年货展间，集中展销全县各乡镇（街道）贫困村、贫困户特色农特产品和“天生云阳”产品，并通过扶贫产品推介、爱心拍卖、义卖、现场采购签约，以及线上年货狂欢、知名主播直播促销等线上线下形式同步进行。
    “赶年节”期间，威海家家悦集团、华润山东医药有限公司分别与云阳商务局、云阳云海药业签订长期采购协议。此外，威海市6家企业现场采购柑橘、蜂蜜、阳菊花等当地农产品30多万元。
    在东西部扶贫协作的机制下，受益的也不仅仅是贫穷的一方。
    在云阳县城的中心位置，一家200平方米左右的海鲜展示中心今年6月正式开张，东西部扶贫协作资金投入了近50万元，目前这个海鲜展示中心已经成为云阳县最大的海鲜市场，威海的海鲜通过航空运输到这里，每天一早就送到酒店饭馆，通过减少中间环节，这里卖的海鲜最便宜，比如基围虾一斤要比别的地方便宜七八元。
    该中心的负责人何小霞告诉中国经济导报记者：“中心每天有三万元左右销售额，之前山里人很少吃海鲜，我们还对他们进行厨艺培训，有的家庭还会带着孩子来这里玩，渐渐地，很多居民开始养成吃海鲜的消费习惯。”
    另外，在旅游协作方面，两地签订互送客源旅游合作协议，推出“重庆云阳6日游”专项旅游产品。龙缸景区和张飞庙景区对山东籍游客免票开放。今年以来，已有10318位山东籍游客来云旅游，其中，成功组织一次性700人的专列团到达云阳。劳务协作方面，常态化举办“百企万岗进重庆”“就业渝鲁行-春风送岗助脱贫”等专场招聘活动。每月定期发布威海重点骨干企业的用工信息。今年通过宣传发动，到威海市就业的重庆建卡贫困人员达83名（其中，困难职教学生77名）。通过援建鲁渝就业扶贫车间、技能培训等方式，带动云阳县贫困劳动力实现就近就地就业144人。威海市为云阳县培训菊花种植管护、无花果和蟠桃种植、家政服务、养老机构从业人员333人次，目前已有4人实现转移就业。

人才交流：“输血”也应“造血”

    “完成一项载入历史的人类大事；完成一次深入内地的考察；完成一个值得回味和骄傲的人生时点”。2018年11月30日，山东省威海市威海卫人民医院关节骨病科副主任丛培阳在他的朋友圈用一位老大哥的话激励自己。
    背着背包，拖着行李，在走进火车站的那一刻，丛培阳的妻子用手机记录了他的这一个瞬间——作为“鲁渝扶贫协作项目”山东省威海市支医团的一员，到重庆市云阳县人民医院开展帮扶工作。
    参加工作以来，丛培阳对工作认真负责，对技术精益求精，对患者满腔热忱，他的敬业精神得到了同事和众多患者的肯定和好评。多年的临床诊疗，41岁的他已经积累了大量的临床工作经验。
    初到云阳，丛培阳克服地域区别、生活习俗差别及水土不服、生活不便、思念家乡等困难，在迅速熟悉了医院的环境和工作程序以后，向医院提交了详细的工作计划，立即投入到紧张的临床工作中，与科室主任及医生们通过教学、查房、会诊、疑难病例讨论、谈心等形式交流科室的学科建设、发展趋势及治疗理念，使他们对学科建设发展有了新的认识。一年多来，他参加及指导手术400余台，先后开展了关节置换及诸如关节镜下骨折复位内固定、关节镜下前后交叉韧带重建+内外侧副韧带修复、关节镜下半月板成形、游离体取出等多项微创手术，大大提高了县医院骨科技术水平。他实施的这些手术也填补了云阳县该项技术的空白。
    同时，丛培阳认识到，既要“输血”,也应“造血”，他坚持利用早交班及下班时间每月开展一次小型讲座，通过讲座交流，促进共同提高，非常系统地传授了他的理念与实操经验。
    丛培阳只是众多威海市到云阳县交流人才的一个缩影。记者了解到，近年来，威海市共精心选派挂职干部9名，交流专业技术人才162人次，帮助培训各类干部435人次、农村致富带头人和贫困群众1076人。
    2019年，山东省及威海市先后选派15名医疗专家到云阳县支医半年，威海市选派10名教师到云阳县支教。目前，威海市为云阳县培训医生、企业管理人员58人次，以“课例+讲座”的形式培训教师近1000名。云阳县也选派16名党政干部、27名医生和教师赴威海挂职交流学习。另外，在山东大学（威海）、哈尔滨工业大学（威海）举办四期专题培训班，共为云阳县培训县管干部204名。