中国经济导报记者 | 张守营

    12月5日，中国社会科学院财经战略研究院重大成果《中国城市营销发展报告（2019）》（以下简称“《报告》”）发布会在京举行。会议发布了由中国城市营销报告课题组完成的《中国城市品牌发展指数（CBDI）报告》和包括《中国城市宜居品牌发展指数报告（2015）》、《中国城市文化品牌发展指数报告（2015）》、《中国城市投资品牌发展指数报告（2015）》、《中国城市品牌传播发展指数报告（2015）》、《中国城市旅游品牌发展指数报告（2015）》等报告在内的一系列子报告。

“一带一路”节点城市在经济建设等方面取得了突出成绩

    “一带一路”节点城市是“一带一路”倡议对沿线国家推进广阔跨区域合作的重要载体和行动者，包括新丝绸之路经济带（陆丝）的西安、兰州、西宁、重庆、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥10个城市和21世纪海上丝绸之路（海丝）的上海、天津、宁波、舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等16个城市。
    《报告》指出，“一带一路”节点城市在经济建设、产业建设和交通枢纽建设等方面都取得了突出的成绩，正在焕发出巨大的改革开放热情与活力。具体来说：
    ——经济建设方面。
    26个节点城市的地区生产总值达到264045.56亿元，人均地区生产总值为102659.88元，处于全国城市的领先阵营。
    ——城市品牌建设方面。
    26个节点城市的CBDI指数均值达到0.509，较2018年提高0.076，增幅为17.5%，也是2019年288个样本城市均值的2.09倍，表现较为强势。
    究其原因，《报告》认为，丝路节点城市以区域中心城市功能为依托，持续深化“一带一路”节点支撑功能，释放国家战略红利，有效助推了城市品牌的发展。
    ——产业建设方面。
    《报告》举例，武汉瞄准光通信领域，大力发展总部经济，打造国内最大的技术研发和生产基地集群，成效显著；海南则以海口和三亚引领差异化建设，围绕医疗健康、教育文化、旅游度假等现代服务业构建全域旅游发展模式等。
    ——扩大开放方面。
    《报告》举例，天津率先推进先进制造业对外开放，开展高附加值、高技术含量、无污染产品的保税维修业务；福州拓展人才和企业通道，以“丝路”标准打造“海丝”境内外双向投资综合服务平台，提升企业融入“一带一路”沿线国家（地区）及全球产业链体系的能力等。
    ——交通枢纽建设方面。
    《报告》举例，成都开启整车进口“一站式”供应链服务，完成大规模运输全新尝试，降低“五通”成本，强化国际铁路港口功能；西安开通西北地区首条直飞乌兹别克斯坦航线，打通陕西至中亚地区航空运输通道，提速社会、经济、文化各领域交流等。
    ——金融建设方面。
    《报告》举例，重庆延展跨境人民币业务，与沿线81个国家（地区）发生了跨境人民币实际收付业务，2019年累计结算量突破2000亿元。

“海丝”节点城市的品牌发展质量更高

    《报告》课题组通过对比新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的节点城市，发现相比而言，“海丝”节点城市的品牌发展质量更高。
    《报告》显示，“海丝”节点城市的城市品牌发展指数（CBDI）及5个一级指标表现都更为突出；“陆丝”节点城市上年度曾一度在城市宜居品牌方面略为领先“海丝”节点城市，但在2019年的评测中也被“海丝”节点城市超越。“陆丝”与“海丝”节点城市差距最大的指标为城市文化品牌，差额达到0.05，差距最小的指标为宜居指标，差额为0.01。
    究其原因，《报告》认为，“海丝”节点城市大多位于东部沿海地区，经济基础较为雄厚，海上经贸交通优势突出，战略推进深度和广度普遍优于“陆丝”城市。但相比之下“陆丝”节点城市的品牌均衡性略高一筹。“陆丝”10个节点城市CBDI指数的标准差为0.059，低于“一带一路”节点城市的0.060和“海丝”节点城市的0.062的均值。当然，均衡但低速的品牌成长，也可能凸显部分“陆丝”节点城市的品牌弱势。
    《报告》建议，瞄准优势领域如文化、旅游等方面率先突围，进而带动城市品牌的全面发展，是未来“陆丝”节点城市品牌发展的重要取向。具体建议包括：
    首先，在“一带一路”行动西进的过程中，“陆丝”节点城市需要把握战略机遇，推进都市圈和城市群基础设施一体化建设，提升区域形象合力。
    其次，“陆丝”节点城市应加速构建对接域外铁路、高速公路和航空交通网络，不断提升对外联通能力。
    最后，“陆丝”节点城市应有计划地重点出击，瞄准沿线国家和地区的若干城市，建立更加紧密的战略伙伴关系，通过政治互信、经贸交往和文化交流，达成中外城市品牌间的双向互动，以进一步拓展城市形象国际传播的有效渠道。