中国经济导报记者 | 程  晖
黄金全

    新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，国家发展改革委认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，密切关注各地易地扶贫搬迁安置区疫情防控工作，第一时间部署各地发展改革部门切实抓好大型搬迁安置区疫情防控，统筹推进脱贫攻坚工作。按照国家发展改革委要求，湖南省发展改革部门迅速响应，发布《关于做好全省易地扶贫搬迁集中安置点疫情防控工作的通知》，推动形成集中安置点疫情防控合力，如把800人以上大型安置区作为防控重点。

湘西州：构筑疫情防控“防火墙”

    自新冠肺炎疫情发生以来，湘西州发展改革委（州易地扶贫搬迁联席办）严阵以待，始终把搬迁群众生命安全和身体健康放在第一位，采取多项措施，全力以赴加强各地易地扶贫搬迁安置区的疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。
    村村为战，社区为战，构筑疫情防控“防火墙”。全州易地扶贫搬迁安置区坚持集中安置以安置区（社区）为基本单元，分散安置以村为基本单元，加强组织领导，健全防控体系，筑牢疫情防线。加强值班值守，落实安置区负责人在岗带班，工作人员值班制度；加强知识学习，要求安置区工作人员认真学习疫情防控知识，及时掌握上级有关指示和要求，确保疫情防控工作措施落实落地落细；加强排查登记，各安置区把从武汉等重点地区返回的务工、探亲人员和学生作为排查重点，及时登记上报所属乡镇，协助卫生医疗机构加强隔离监测。如保靖县狮子堡、民瑞家园安置点累计摸排出2020年1月10日以后从湖北、武汉返乡或途径湖北、武汉返乡人员5人，经过长达14天的居家隔离，目前，该5人相关健康数据正常，已全部通过隔离期。加强宣传教育，引导、动员安置户搞好居家通风，尽量不外出，外出戴口罩，教育搬迁群众做好自我防护，提升安置群众认知水平，不信谣，不传谣，不恐慌；如古丈县印发了《致古丈县易地扶贫搬迁群众的一封信》，吉首市印发了《致易地扶贫搬迁群众的一封信》，禁止在安置区内举办任何形式的广场舞、体育赛事等群众性春节文化活动，红喜事要推迟，白丧事要从简，自觉抵制聚餐聚会等各类聚集活动。

怀化市：统筹推进搬迁“后半篇”

    “感谢县易地办、社区、工作队干部、医生对我们全家的关心，24小时专班值守为我们量体温、知识宣传、保障生活物资，春节里一日都没停歇，你们真的太辛苦了……”怀化市芷江县七里桥安置区41栋2单元的姚元万对着专班上门随访的人员激动地说到。七里桥易地扶贫搬迁安置区有全县17个乡镇建档立卡贫困户415户1572人，面对这场突如其来的疫情，芷江县易地扶贫搬迁指挥部在县委、县政府领导下统一行动，织牢防疫网。
    该县建立了“县级领导包片、扶贫队包楼栋、乡镇社区包单元、党员干部包户”的四级联动联络体系，并直接加强督查及时通报情况。易地扶贫搬迁办工作人员从大年初一开展易地扶贫搬迁疫情防护宣传，将《致全县易地扶贫搬迁户的一封信》通过微信、QQ群、电话等方式发布，走访发放《一封信》到易地扶贫搬迁户每一户的手上，集中安置点多处悬挂横幅。
    芷江镇黄潭桥村36岁的谭美艳在华晨电子“扶贫车间”找到了工作。县易地办精准施策统筹推进易地扶贫搬迁后续帮扶管理：一是1月17日芷江县易地扶贫搬迁工作指挥部在七里桥安置区主办了“送温暖，送祝福，送清爽，送岗位，送政策”易地扶贫搬迁专场招聘活动。二是做好易地扶贫搬迁户务工宣传，暂时不要外出到湖北等地。如有意愿务工可到“扶贫车间”、工业园就近就业，运用微信平台实行“扶贫车间”线上招工。三是凝聚群众力量，切实关心关爱易迁群众，保障正常生活，开设应对疫情心理援助热线，为易地扶贫搬迁基层一线工作人员提供免费在线心理咨询服务。
    而在怀化市麻阳县，自疫情发生以来，麻阳县委、县政府及易地扶贫搬迁联席办党员干部全体动员，迅速到岗，主动作为，竭力履行好“三责”职能，真正做到“守土有责、守土担责、守土尽责”，干部群众齐心尽力，战“疫”中见真情，让新“家”更温暖。
    “抗击疫情，用‘心’陪伴，线上心理咨询来啦！”2月6日，一条微信公众号链接被转发到各安置点的住户联络群里，各个微信群里又热闹起来了。
    原来，麻阳县专业的心理咨询团队被请来了，成立了心理援助小组，5位国家二级心理咨询师和3位国家三级心理咨询师的联系方式也推送到户，将在线为贫困户进行心理危机干预服务。
    “社区群众都是从农村搬过来的，从农民转变成居民防护意识还不强，突发的情况更容易造成心理恐慌。”龙升社区支部书记范文忠对此举十分支持。新型冠状病毒感染的肺炎疫情来势汹汹，这两周每天给他打电话的群众突然增多，大多数都是问社区的安全情况。
    “四支队伍”集社区和楼栋长“网格化”服务于一体的贴心设计在此时发挥了重要作用。社区联点镇领导高村镇副书记符光厚带队员去逐户排查的同时，遇上群众有难题急事反映，他也帮助协调落实，排忧解难。仅第一天，20多名队员共走访了1300多户，忙到了凌晨3点多。
    经排查，麻阳全县易地扶贫搬迁户有被感染隐患的21人，其中来自武汉及近郊有12人，来自岳阳及常德有6人，新型冠状病毒感染肺炎患者密切接触者3人。
    “对居家隔离户实行‘一人一户一专班’制度，我们迅速配备84名工作人员，有医务人员，警务保安及乡村干部，实行24小时值守，确保这些人员居家隔离和衣食无忧。”该县易地扶贫搬迁联席办副主任田达刚介绍。

常德市：筑牢安置点疫情防控的“铜墙铁壁”

    新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，常德市发展改革委第一时间传达部署防疫工作，用心用情做好全市易地扶贫搬迁集中安置点疫情防控工作，统筹推进脱贫攻坚工作，建立疫情防控期间长效工作机制，实行“日排查、周调度、全面掌握”的工作机制，筑牢了易地扶贫搬迁安置点疫情防控的“铜墙铁壁”。目前，全市137个集中安置点4082个易地扶贫搬迁户未出现一例新冠肺炎病例。
    在桃源县，通过广泛宣传、全力排查、群防群控等一系列措施，对该县46个易地扶贫搬迁集中安置小区3650户搬迁群众开展防疫工作，当好了搬迁群众生命安全身体健康的守护人。同时，桃源县“防疫”“复工”两手抓，“进入车间的工人必须测量体温，车间每天消毒两遍，就餐实现打菜制，分开坐，各工位人员除了主管外禁止流动，公司为大家配发口罩，保证每4小时更换一个”这是桃源县夷望溪镇幸福苑扶贫车间负责人宋建伟对搬迁户的承诺，目前该扶贫车间已完全复工复产。
    在安乡县，多管齐下打赢易地扶贫搬迁安置点疫情防控阻击战。安乡县联席办及时调度、部署、行动，按县指挥部标准和要求，积极指导并督促乡镇全力做好易地扶贫搬迁安置点的疫情防控工作。一是迅速响应。以县联席办名义下发《关于做好易地扶贫搬迁集中安置点新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，对防控要求、措施、责任、纪律等进一步明确。二是加强宣传。编印了《致安乡县易地扶贫搬迁群众的一封信》，组织乡镇、村（社区）干部、党员群众、义工服务志愿者将公开信送达或张贴到全县1015户搬迁家庭并上户宣传讲解。同时在安置点醒目位置张贴宣传横幅130余条，利用“村村响”广播、宣传车和便携式喇叭不间断地科普新型冠状病毒相关知识及防护措施。三是严防严控。明确每个集中安置点由联点的乡镇领导牵头，联点村（社区）干部负责，组织安置点各楼栋长、安置区党员、安置点保洁员和业主委员会对安置点居住群众开展摸底排查、劝导；对安置点进行值守、日常保洁、消毒和群防群控工作。对全县1015户3325个搬迁对象不留一户、不漏一人进行详细询问和摸排登记。
    在汉寿县，心系易地扶贫搬迁对象，打好联防联控组合拳。从正月初一起，汉寿县易地扶贫搬迁联席办工作人员全员上岗，分工明确，协同乡镇（街道）、高新区把易地扶贫搬迁安置小区作为联防联控的主战场。县易地扶贫搬迁联席办分别就搞好疫情防控宣传，疫情防控知识普及，入户排查杀菌消毒等工作下发文件通知，并协助乡镇（街道）、高新区干部逐户入户排查返乡人员，尤其是武汉返乡人员。同时，汉寿县发改局在易地扶贫搬迁集中安置点张贴宣传标语130多条，发放科普宣传手册2124份，适时为搬迁对象发送手机短信宣传防疫知识5000条，共投放84消毒液300多公斤，安排专人定期对集中安置点杀菌消毒，对节后返城务工人员每人发放口罩2个。