中国经济导报讯  孟越  记者苟俊报道  党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，部署深化“放管服”改革、加快打造市场化法治化国际化营商环境的同时，并鼓励支持各地大胆创新，及时指导帮助地方解决改革中遇到的难题。要求进一步加大向地方放权特别是综合授权的力度，充分调动和发挥地方推进改革发展的积极性、主动性和创造性。为此，陕西省西安市未央区为持续深化“放管服”改革优化营商环境，着力优化审批事项办理技术踏勘环节服务。在规范技术踏勘制度的基础上，积极构建“1+N+Y”技术踏勘体系，进一步提高了行政事项审批效能，让企业真切体验到“一枚印章管审批”改革所释放的审批服务红利。
“1”即组建了“行政审批专家库”。围绕行政审批涉及专家评审事项需求，制定了《行政审批专家库管理制度》，面向社会征集各行各业评审专家，成立专项工作领导小组，统筹推进“行政审批专家库”建设。目前，已有15个行业93名专家申报入库。
    “N”即制定了若干工作指南。为压缩行政审批办理时限，在技术踏勘领域给予“事前指导”，针对20个审批事项逐一制定了《行政审批事项技术保障工作指南》，为申办企业和机构提供了现场踏勘的法定依据、主要内容、重点要素、评分标准等资料，为申报主体提供“开卷考试”，避免了标准不清导致的多次踏勘，提高了一次通过率，降低了企业和机构的时间、资金成本，节约了行政审批资源。
    “Y”即建立了远程“云”踏勘方式。区行政审批技术保障中心开展的Y（云）方式审批，依托电子测距、测量、影像全景记录实现远程实景踏勘，代替传统现场核查模式，并且确保做到法定环节不变、规范标准不降、审批资料不缺、运行全过程留痕。