中国经济导报记者 | 白雪  张自芳

    多年来，福建厦门市抓住分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四大环节”，基本形成“以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜”的垃圾分类工作格局。目前，全市已初步实现城乡垃圾分类全覆盖，垃圾分类知晓率达100%，参与率达90%，准确率达80%，分类体系基本完善，其他垃圾直运率达60%以上，在全国46个垃圾分类重点城市情况通报中，连续7个季度名列第一。据了解，厦门市垃圾分类工作组织领导有力，岛内处于较高水平，岛外正在全面推行，发展态势良好。

狠抓设施建设，夯实分类工作基础

    “厦门市始终把推进垃圾分类工作作为改善人居环境、提升城市品质的重要抓手，从全局高度系统谋划、高位推进，形成工作强大合力。”福建省发展改革委相关负责人在接受中国经济导报记者采访时表示。
    与此同时，厦门狠抓设施建设，夯实分类工作基础。在投放环节，编制了《厦门市生活垃圾分类投放设施设备导则》，规范设置、优化合并投放点，配套洗手池等人性化设施。在运输环节，在厨余垃圾直运基础上，其他垃圾正参照“定点收集、桶车对接、公交化运输”转运方式推行直运。有害垃圾采用专车定期定点收运。在处置环节，厨余垃圾方面，正在运行一座日处理能力700吨的处理厂；正在改造一座、建设一座处理厂，待投产后日处理能力将总计达到2050吨。其他垃圾方面，正在运行的焚烧处理厂5座，日处理能力4350吨；计划2021年开工一座日处理能力1500吨的处理厂。有害垃圾方面，利用建成的工业固废处置中心进行集中无害化处置（年处置能力4.65万吨）。可回收物收运利用体系方面，正在推动由国企主导、市场资源参与的方式，建设回收利用体系。
    此外，上述负责人还告诉中国经济导报记者，厦门市重视宣传教育，通过全方位宣传发动、坚持“小手拉大手”、强化党建引领带动等方式，助推文明习惯养成。

“厦门探索”初步形成

    城乡统筹，推进农村垃圾分类工作是厦门市推进垃圾分类的重要一环。对此，上述负责人解释说，一是完善农村地区生活垃圾分类体系建设。加大基础设施投入，落实分类桶更新维护，把分类直运、可回收物收处体系向农村地区延伸。二是切实落实“纯农村”厨余垃圾通过“种植消化”和“过腹消化”进行源头减量处理。三是增强宣传针对性。突出农村特点，把垃圾分类宣传渗透到“乡规民约”以及“田间地头”村民集会。四是完善农村生活垃圾分类暗访和第三方相结合的考评制度，以考促管。
    与此同时，着眼科学管理，完善长效工作机制，包括常态的督导考评机制、严格的执法处罚机制、高效的信息监管机制。
    通过一系列措施，目前厦门市已经形成主要领导亲自抓、“五级书记”一起抓、四套班子合力抓、纵横统筹系统抓的垃圾分类工作局面，形成“一盘棋”工作格局。同时，按照可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四类，配套分类收集、分类运输、分类处理设施，形成了较为完善的分类硬件体系。
    值得一提的是，“厦门探索”也已初步形成。厦门市结合实际，认真研究垃圾分类工作的特点，既抓工作实效，又抓工作梳理，形成了全民众参与、全机构协同、全流程把控、全节点攻坚、全方位保障的“五全工作法”和垃圾分类“厦门模式”升级版指标体系。