上一版    下一版
   
 
 
网站首页 | 数字报首页 | 版面导航 
  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2021-01-14
2021-01-14 第03版:绿色 大 | 中 | 小 

海南:重点改革迈出新步伐

作者来源:中国经济导报 字数:1210
(上接1版)

5年来,建设21423套保障性住房,实施垦区1860户归难侨危房改造,完成包括道路、饮水、医院在内的财政资金民生项目投资1.25亿元,逐步改善职工生产生活条件,职工的幸福感获得感进一步增强。
    海垦集团总经理王业侨说:“垦区集团化、农场企业化、社会职能属地化、农用地管理规范化等关键领域的改革成效突出,在农业农村部组织的三次量化考核中,海南农垦均名列第一。”极简审批制度有序推行
    “自2016年开始,海南在海口美安科技新城、博鳌乐城国家医疗旅游先行区、海南生态软件园试行极简审批制度。”海南省政务服务中心副主任马万荣介绍,极简审批改革就是在工程建设项目审批改革的基础上,通过特区立法,对相关审批事项采取取消、精简、优化和联合验收等措施,最大限度减少行政审批,推进投资建设项目快速落地。
    为此,海南推行“规划代立项”的制度,在完成园区总体规划、控制性详细规划、专项规划等前提下,对符合规划的政府投资项目不再开展项目建议书、可行性研究报告等立项审批,取消项目选址意见书核发、建设项目用地预审等审批。同时,推行“区域评估评审代替单个项目评估评审”“准入清单”和“项目技术评估”制度,园区向社会公布“准入清单”,在投资主体提交项目报告后,组织行业主管部门于10个工作日内完成对项目建设内容、用地规模、投资强度、产出率、建设技术方案等评估后,符合“准入清单”的项目即可入园。优化营商环境引“凤”来
    据行业部门初步统计,截至2020年12月底,海南省市场主体达到119万户,其中,企业44.24万户、个体户74.93万户;外商投资企业增长迅速,2020年全省新增外资企业1075户,尤其是2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》实施以来,外资企业增长量是6月前的近9倍。
    5年来,海南以完善工作制度为落脚点,打造营商环境“一盘棋”。同时,以制定实施行动计划为主线,营商环境改革举措接连推进。围绕制度创新,以问题为导向,连续3年制定优化营商环境行动计划,共推出100条改革举措,形成了商事登记“全省通办”、施工图审市场化和施工图“多审合一”等70多项制度创新成果。
    以深化“放管服”改革为抓手,以信息共享为核心,持续提升营商环境便利化水平。“一网通办”“一窗通办”实现企业设立、公积金、社会保险、刻章、税务等环节集成化办理;国际投资“单一窗口”实现企业开办一窗受理、项目建设、银行预约开户、外汇登记、签证办理等234项延伸服务。在全国率先推行商事登记“全省通办”等5个方面制度创新;在全国率先出台省级不动产统一登记办事指南,所有登记事项去除“法律、行政法规规定的其他材料”兜底条款;在建设项目审批标准化、市政公用服务标准化、工程建设项目“三级编码”管理等方面走在全国前列。此外,海南省推行包容审慎监管“三张清单”,施行多元化解纠纷条例,确立了纠纷化解机制。
 
 
地址:北京市宣武区广安门内大街315号信息大厦B座10层
邮编:100053 电话:010-63691895 传真:010-63691390
技术支持:北京紫新报通科技股份有限公司