中国经济导报见习记者 | 陈鹰

    日前，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《发展规划》），从提高技术创新能力、构建新型产业生态、推动产业融合发展、完善基础设施体系、深化开放合作等方面，为新能源汽车产业未来15年的发展提供指引。
    根据中国汽车工业协会公布的数据，2020年11月，我国新能源汽车产销量分别达到19.8万辆和20万辆，同比分别增长75.1%和104.9%。上汽通用五菱、比亚迪占据新能源汽车销量前两位，蔚来汽车股价更是1年增长了逾20倍。我国新能源汽车产销量、保有量已连续5年位居世界第一，《发展规划》的发布无疑为新能源汽车进入发展“快车道”再添动力。
    事实上，近年来，我国战略性新兴产业形成了新的经济增长点，成为对冲经济下行压力的重要支撑。近期，从中央到地方，围绕培育壮大战略性新兴产业的政策措施密集出台，数字经济、智能制造、生命健康、新材料等成布局重点，战略性新兴产业发展迎来新一轮的政策窗口期，步入高质量发展之路。

瞄准自主创新，新能源汽车关键核心技术取得重大突破

    随着新一轮科技革命和产业革命兴起，汽车产业已从传统工业转型为由高新技术装备起来的高科技产业。抓住电动化、智能化转型契机，新能源汽车行业瞄准产业链的关键环节和创新技术的产业化，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术为突破口，产生了一批具有自主核心技术的专精特新隐形冠军企业。
    中国经济导报记者了解到，针对动力电池产能和技术制约我国新能源汽车行业发展的瓶颈问题，宁德时代、比亚迪等动力电池龙头企业均取得了突破性进展。目前，搭载自主研制“刀片电池”的比亚迪·汉续航里程超过600公里，国产特斯拉换装宁德时代的磷酸铁锂电池，宁德时代还成为梅赛德斯-奔驰电池领域头部供应商，成为全球动力电池龙头。与此同时，多家新能源汽车企业都开发并使用了自己的动力总成，一些核心零部件、应用软件逐步实现国产化。
    “新能源汽车是中国汽车工业赶超国际汽车工业的最大契机。”据广汽集团总经理冯兴亚介绍，广汽集团每年投入新能源汽车自主品牌的研发费用高达50亿元，并在国际国内布局设立了研发机构，探索了石墨烯超级快充、ADiGO3.0自动驾驶等技术，已基本具备“技术立身”的能力。
    同样秉承自主化开发思路的蔚来汽车和小鹏汽车，通过自主创新不断提高用户体验，在市场竞争中脱颖而出，并向着“自我生长”的新阶段迈进。公开数据显示，蔚来汽车成立以来，已累计投入约200亿元用于技术研发。其创始人李斌表示，目前蔚来汽车的季度销量已经稳定在1万辆以上，随着产销量持续攀升，盈利指日可待。他认为，随着技术不断进步、产品不断丰富，行业“头部企业”的生存危机已基本解除，对未来充满信心。
    “我国动力电池‘头部企业’的技术水平已经不逊于国外企业。”长期专注先进制造产业投资的国投招商投资管理有限公司董事总经理杜硕告诉中国经济导报记者，2016年宁德时代动力电池产量仅为14GWh，而2019年的产量达到42GWh，占国内市场份额的62%、全球市场份额的37%，2021年首个交易日市值超过9400亿元，使中国汽车企业在全球汽车产业电动化变革进程中掌握了主动权。

完善产业链，生物医药龙头企业带动产业协同发展

    受新冠肺炎疫情影响，人们对健康的需求进一步凸显，生物医药产业作为抗击病毒的先锋，受到各方瞩目。2020年7月发布的《中国医药产业国际化蓝皮书（2020年）》，全面呈现了我国医药产业国际化发展的图景。数据显示，2019年，中国医药保健品进出口总额达1456.91亿美元，同比增长26.85%。另据不完全统计，2019年有144家中国企业发起185项医药领域的海外交易，交易类型包括授权、转让、公司并购等，已公开的合同总金额超过170亿美元。
    事实上，作为先进制造业的一个重要领域，我国的生物医药产业通过自主研发创新不断迭代升级，早已告别过去的“中间体”和“原料库”，全方位、多层次、宽领域地参与国际医药分工与合作，成为我国最具发展潜力的高新技术产业之一。2019年12月印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确，将生物医药作为长三角区域新一轮高质量发展十大聚焦产业领域之一，建设一批国家级战略性新兴产业基地。
    以信达生物为例，信达生物作为全球历史上唯一一家创办9年就有4个抗体药物上市的药企，创造了令人称道的“新药研发中国速度”。
    生物医药行业取得如此长足进步，与我国近年来的政策资金支持密不可分。生物医药行业的特点是高风险、高投入、高技术、周期长，因此需要高额投入作为产业进入和持续发展的条件。国投招商生命科学团队负责人、董事总经理吕大忠告诉中国经济导报记者，在生物科学这个“高风险高收益”领域，聚焦重点治疗领域，国投招商支持创新能力强、产品市场竞争力显著且具备商业化能力的成长型企业。自投资信达生物以来，支持其研制“老百姓用得起”的国产癌症免疫治疗PD-1单抗药品成功投入市场，并首次实现中国企业将自主研发的药品授权给大型跨国制药企业。
    据国家医保商会副会长王茂春介绍，截至2020年2月，我国已有58个活性药用成分、31个制剂品规、8个诊断试剂、6个疫苗通过了世界卫生组织预认证，获得了参与国际采购的“金钥匙”。“中国制药企业正以一种全新的姿态、前所未有的规模和速度，全面融入全球医药市场。”科睿唯安大中华区生命科学与制药事业部总经理胡大龙此前分析说。
    值得一提的是，近年来，我国在高端医疗器械和药品领域重点布局医疗设备、医用高值耗材两大核心细分行业，投资关键共性技术，产业链整体能力不断提升。联影医疗成为我国唯一实现医疗影像产品线全覆盖的领军企业，并成功研制全球首台全景动态PET-CT，逐步实现对西门子、GE等跨国公司的进口替代，荣获“2019中国国际工业博览会大奖”；天智航成为我国第一家获得NMPA骨科手术机器人认证的企业，并在全球首次骨科手术机器人多中心5G远程手术中成功应用。

聚焦智能制造，促进制造业国内国际双循环

    “智能制造是我国制造业创新发展的主要抓手，是我国制造业转型升级的主要路线，推进智能制造已经成为中国制造业转型升级的内在要求、内在需求。未来20年是智能制造发展的关键时期，也是推动我国制造业实现由大到强的关键时期。”在不久前闭幕的2020世界智能制造大会上，中国工程院主席团名誉主席、中国工程院院士周济如是说。
    的确，从汽车制造到生物医药产业、能源领域等，无一不与智能制造有着密切的联系。2020世界智能制造大会取得的成果，就有沉甸甸的分量：签约智能制造重点项目30项，签约金额536.3亿元；云上博览馆吸引超过3000家智能制造领域优秀展商报名参展，聚集了西门子、海尔、上汽大通（南京）、阿里巴巴等一批世界“灯塔工厂”，安川电机、博西家电、航天科工、格力电器等一批智能制造示范企业，国机智能、浙江中控、沈阳新松等一批专业化系统解决方案供应商。
    在2020年7月河北省发布的2020年河北省战略性新兴产业领军百强、创新百强企业榜单中，云谷（固安）科技有限公司位列创新百强第三位。这家成立于2016年的企业，可谓“黑马”。作为一家从事第六代AMOLED模组（有源矩阵有机发光显示器件）制造的高新技术企业，所生产的产品涵盖从智能穿戴、手机（包含折叠手机）、VR显示和专业显示等应用领域。无独有偶，2020年10月29日，智能配送机器人S2亮相上海证券交易所，首开A股机器人鸣锣上市的先河，成为中国上市企业中“VIE+CDR第一股”。新冠肺炎疫情期间，智能配送机器人S2为北京东升科技园区里的员工提供餐饮配送，减少了人员的聚集，真正实现为客户提供“无接触式配送”。
    “技术线路决定未来。”国投招商投资管理有限公司董事长高国华介绍，在机器人和智能制造领域，国投招商以自动化与数字化结合为主线，系统布局了数控机床装备、大型成套装备等智能装备、关键零部件和共性技术产品；在我国制造业更高水平开放的新格局下，支持了均胜电子等9家企业在日本、美国、德国、意大利开展海外兼并收购，调动了企业参与国际竞争、推进“一带一路”建设、打造中国制造品牌的积极性。
    当前，世界范围内新一轮科技革命和第四次工业革命以及世界制造业高质量发展的强烈需求，形成了历史性交汇，而交汇点所在的智能制造，将迎来新一轮发展机遇。推进智能制造，将推动多领域、全产业链的高质量发展。