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促改革
重点领域改革务实见成效

    中国经济导报：近年来，内蒙古自治区发展改革委主导了哪些富有成效的改革？
    龚明珠：党的十八届三中全会以来，内蒙古自治区发展改革委深入贯彻党中央全面深化改革的决策部署，全面落实自治区关于改革工作的总体要求，2014~2019年共统筹推进供给侧结构性改革、价格、“放管服”、开放合作、生态文明体制等领域改革任务199项。
    2020年，内蒙古自治区发展改革委承担经济体制、生态文明体制和重大民生领域改革任务21项，其中，牵头制定改革方案的7项任务已完成6项，其他1项将根据国家顶层设计积极推进。牵头推进落实的6项任务已完成，8项配合任务按职责分工积极配合牵头部门推进实施，重点领域改革不断取得新进展。
    研究制定经济体制改革领域重大政策文件。牵头制定了《内蒙古自治区关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》《内蒙古自治区关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》。
    加快推进营商环境改革。牵头制定了《内蒙古自治区关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》《内蒙古自治区关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施办法》等一系列政策措施，积极营造支持民营企业和企业家成长发展的制度环境。
    持续推进价格改革。印发《深化燃煤发电上网电价形成机制改革的实施方案》，自2020年1月1日起将燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。
    深入推进生态文明体制改革。全面完成重点国有林区改革任务，停伐政策全面落实，林区社会职能移交全面完成，国有林区改革工作顺利通过国家验收，总体评价为优，为国有林区改革作出了表率和示范。
    印发《内蒙古自治区关于加强塑料污染治理工作实施方案》，组织召开2次部门联席会议，协调、督促各部门加快推进塑料污染治理相关工作。
    加快转变政府职能。全面完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。积极稳妥推进培训疗养机构改革。一系列深化改革的务实举措不断推行，内蒙古自治区在改革大势中砥砺前行。

谋发展
全方位推动发展绿色转型

    中国经济导报：“十四五”时期，内蒙古自治区发展改革系统将如何践行“生态优先、绿色发展为导向的高质量发展”的理念？
    龚明珠：把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。全地域、全过程加强生态环境保护，全领域、全方位推动发展绿色转型，守住自然生态安全边界，形成绿色生产生活方式，构筑祖国北疆万里绿色长城。
    一是加强草原森林保护修复，把保护草原、森林作为首要任务，严格执行基本草原保护制度，落实草原生态保护补助奖励政策，完善草畜平衡和草原禁牧休牧制度，探索建立跨地区、跨流域、覆盖重点领域和重点区域的生态补偿机制。
    二是巩固提升环境质量，实行最严格的生态环境保护制度，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，实施生态环境分区管控，细化产业目录和高耗能、高污染、资源型行业准入条件。
    三是推进绿色循环低碳发展，全面加强和改进能耗“双控”工作，制定实施《自治区加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的工作方案》，坚决杜绝高耗能、高排放行业低水平重复建设，推动高耗能行业向绿色低碳循环方向发展。