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2023-01-05 第02版:发改新闻
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有信心有条件有能力推动经济运行整体好转 |
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作者:
来源:中国经济导报 字数:2251 |
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(上接1版)
适度超前开展基础设施投资,加强交通、能源、水利等重大基础设施建设,系统布局新型基础设施,加强区域间基础设施联通,加大制造业投资支持力度,加强粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等领域建设,强化对保障民生需求重大事项支持力度。二是打好投资政策组合拳。进一步优化调整中央预算内投资结构,集中力量办好国家层面的大事难事急事。积极做好地方政府专项债券项目准备等各项工作,推动专项债券项目如期开工建设。推动政策性开发性金融工具项目加快建设,尽快形成更多实物工作量。加快释放设备更新改造专项再贷款财政贴息和制造业中长期贷款政策效能,促进制造业投资稳定增长。督促指导各地方不断完善项目储备机制,分级分领域持续储备一批既利当前、又利长远的重点项目,扎实做好项目前期工作。三是提振民间投资信心。认真贯彻落实支持民间投资发展各项政策措施。通过投融资合作对接机制加强民间投资项目融资支持,支持民间投资多种方式盘活存量资产,规范和鼓励民间投资健康发展。推动基础设施REITs健康发展,回收资金用于新的项目建设。改善投资环境,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。 切实落实“两个毫不动摇”,促进民营经济发展壮大
一段时间以来,社会上对是否坚持“两个毫不动摇”有一些不正确甚至错误的议论,习近平总书记在中央经济工作会议上强调,必须亮明态度、毫不含糊,始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”。赵辰昕表示,国家发展改革委将按照党中央、国务院的决策部署,切实落实“两个毫不动摇”,坚定不移深化改革,着力解决民营企业发展面临的突出问题,持续增强民营企业活力,促进民营经济发展壮大。 一是深入实施市场准入负面清单制度。进一步规范政府在市场准入环节的管理权限和方式,打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,对各类所有制企业一视同仁,实现“规则平等、权利平等、机会平等”,激发各类市场主体特别是非公有制经济的活力。 二是推动民营企业参与国家重大战略。积极支持民营企业建设高水平创新平台和科技成果转化平台;加强与重点国家和地区工商领域社会团体及其驻华机构的交流合作,完善支持政策,继续支持引导民营企业参与“一带一路”建设;推出支持民营企业参与乡村振兴的政策举措。 三是加大对民营企业纾困帮扶力度。细化落实工业、服务业减税降费等纾困政策,切实减轻相关行业领域特别是小微民营企业的负担。加强大宗商品监测预警、强化市场供需调节,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。加强用电保障,鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。 四是强化民营企业产权保护。加快推进涉政府产权纠纷专项行动,梳理重点案件推送地方挂牌督办。发挥好产权保护协调机制的作用,围绕重点案件指导地方抓好落实,及时宣传推广各地产权保护实践中的好经验、好做法、好案例。 五是抓好民营经济先进地方示范带动。进一步激励地方聚焦民营经济发展中的难题推出务实举措,及时发现和总结地方实践中积累的可复制可推广的经验做法,持续带动面上支持民营经济发展工作取得新进展、新突破。
综合施策,继续保持物价平稳运行
物价事关宏观经济平稳运行,事关千家万户衣食住行。近年来,我国物价持续运行在合理区间,特别是2022年,在许多发达经济体通胀水平超过8%甚至达到10%以上,创40多年新高的情况下,我国物价依然保持基本平稳,居民消费价格指数(CPI)上涨2%左右,成为经济发展的一大亮点。 赵辰昕谈道,今后一段时间,乌克兰危机延宕发酵,部分大宗商品价格可能高位波动,国际高通胀的输入性影响犹存,我国物价运行仍面临一些不稳定、不确定因素。但同时要看到,我国经济韧性强、市场供给充裕、政策工具箱丰富,特别是粮食生产连年丰收,生猪产能处于总体合理区间,重要商品产供储销体系不断完善,价格调控机制更加健全,有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。 赵辰昕表示,下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实中央经济工作会议部署,会同有关方面综合施策、精准调控,全力以赴做好稳物价工作。 一是全力抓好重要民生商品保供稳价。落实重要民生商品价格调控机制,加大保供稳价工作力度。全方位夯实粮食安全根基,稳定粮食产量。压实“菜篮子”市长负责制,督促指导地方加强产销衔接、做好应急预案,多措并举抓好稳产保供。根据市场形势变化,精心开展猪肉等储备调节。 二是扎实做好能源保供稳价。充分发挥煤炭“压舱石”作用,严格落实产煤省区责任,在确保安全的前提下,全力推动煤炭稳产增产。落实好煤炭市场价格形成机制,强化调控监管,引导煤炭价格在合理区间运行。加强石油、天然气等重要能源国内勘探开发和增储上产。 三是加强价格监测监管。密切跟踪物价总水平和重要商品价格变化,加强前瞻性分析研判,及时发现苗头性问题,开展市场调控。加大期现货市场联动监管力度,严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为,遏制过度投机炒作。 四是切实兜牢民生底线。指导各地认真执行阶段性调整价格补贴联动机制,扩大保障范围、降低启动条件,及时足额发放价格临时补贴,有效保障困难群众基本生活。 “‘向上向好’是全国人民对新的一年中国经济的美好祝愿和期待。”赵辰昕说,只要我们勠力同心、勇毅前行,心往一处想、劲往一处使,中国经济将不断增活力、添动力,展现新气象、取得新成效。
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