编辑部时评

李杨
    近日，多家电信虚拟运营商陆续发布了自己的业务品牌。电信行业向民间资本打开的这扇“门”，不仅让市场满怀兴奋，也让消费者抱有期待。
    长期以来，我国电信行业市场竞争不充分一直饱受诟病。为了鼓励竞争，工信部截至目前共分两批发放了19张移动转售牌照。不过虚拟运营商在发挥“鲶鱼效应”同时，可能还需要接受现实考验。
    虽然虚拟运营商能够从基础运营商那里以“批发价”获得语音、短信、流量等业务资源，但在网络建设与覆盖等基础设施方面，都依赖于基础运营商。长期以来的行业垄断，使得二者之间的“议价”空间比较有限，虚拟运营商恐怕很难依靠价格优势参与市场竞争。不过，三大运营商之一的负责人已表示，将与签约的虚拟运营商之间以差异化服务为主，不打“价格战”。
    提供差异化服务，就意味着要在业务创新上做更多探索，其中也会涉及商业模式的转变。“跨界”而来的虚拟运营商们究竟能不能顺利进入移动通信市场，进而做出更多创新？
    对此，工信部相关负责人在牌照发放之初曾表示：“如果转售企业能够充分发挥自身灵活、创新的优势，抓住发展机遇，不断实现业务和服务创新，就能够实现与基础企业共同发展，将移动通信市场这块‘蛋糕’做大。”
    “跨界”似一把双刃剑。在一些通信市场竞争充分的国家，为了鼓励创新，在基础运营商与虚拟运营商之间还存在许多网络服务商，专门提供相关设计和实践经验，这在国内还相对缺乏。对于从未涉足过电信行业的虚拟运营商来说，可以说是“摸着石头过河”。
    事实上，运营商们如今所面临的竞争，无论是在广度还是深度上都已经远远超越了通信行业本身，而是转向了产业链层面。未来，谁能更加有效地整合资源，谁就能够在竞争中获得优势。从这个更加长远和积极的角度看，虚拟运营商已有的业务基础和用户群体，正是今后创新的优势所在。不过，就目前已经公布的业务品牌看，只有一部分明确了自身定位和发展方向，例如捆绑游戏业务、搭载免费公交WiFi、移动健康服务等，多数虚拟运营商还缺乏更加具体的规划。新的移动通信业务若能与原有的业务互相融合、互相促进，那便是一种双赢。
    近年来，移动通信的资费和服务质量总是不能令消费者满意。特别是中国移动近日公布了一份在香港的低价套餐后，内地消费者很是“羡慕”，香港消费者却“不买账”。这再次告诉我们：企业只有在充分的市场竞争下，才有足够的动力为消费者提供优质、多元的服务，当然也包括合理的资费。
    虽然为民营资本打开的这扇门，未必会立竿见影地改变行业格局，但无论对于行业发展还是消费环境的改善，这都是一件值得期待的事。