作为水资源严重短缺的特大型城市，北京必须实施最严格的水资源管理制度。
    中国经济导报记者了解到，北京市现行居民水价为2009年制定，价格为每立方米4元。
“显而易见，现行水价无法真实反映北京的水资源稀缺程度。”上述负责人指出，近年来，随着城镇化进程的加快，居民用水比例不断增长，在城镇供水中，居民用水占到总供水量的56%，比1999年提高了12个百分点。根据首都水资源禀赋状况，结合北京实际，适度调整居民水价非常必要。

阶梯价格旨在促进水资源节约

    2013年底，国家发展改革委、住建部发布了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，明确要求到2015年底前设市城市要全面实行居民阶梯水价制度。
    “本次水价调整方案与国家指导意见在改革方向和总体思路上是一致的，同时充分考虑了北京实际，更加突出了‘保基本’。”北京市发展改革委委员李素芳介绍说，此次提交听证会的2个方案，都是在调整居民水价的基础上，同步推行阶梯价格。按照方案，第一阶梯用户水量各覆盖了85%和90%的居民家庭，分别被限定在145立方米和180立方米之内，每立方米水价为4.95元和5元。两个方案中，第二阶梯的用水量上限一致，均为260立方米，这部分水量每立方米水价为7元，提高3元；年用水量超出第二阶梯的部分，作为第三阶梯，这部分水量每立方米水价为9元，提高5元。
    “推出阶梯水价是一个全国性的举措，各地都将陆续推出。但北京这时候推出，当然有其特殊的意义，北京的水资源短缺比其他地区更为明显。如果不加快推进阶梯水价，偏低的水价很难抑制住过度的水消费。”中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明在接受中国经济导报记者采访时表示，两个方案无论实施哪个方案，都可以促进全社会的节约用水，使得人们节水意识大幅提高。
    中国人民大学公共管理学院教授许光建在接受中国经济导报记者采访时也指出，阶梯水价是水价改革的方向，北京市推出阶梯价格时机是适当的。通过实施阶梯水价，能够合理调整水价体系，这既是改革的需要，也是大势所趋。
“方案一和方案二区别不大。但是，通过水价的提高对于促进节约用水应当具有很明显的效应。”许光建说，适时推进水价改革，构建与首都水资源形势和管理要求相适应的水价制度，对促进水资源节约以及首都可持续发展具有重要意义。
    据中国经济导报记者了解，此次北京市水价改革是一次整体改革。在居民水价调整的同时，非居民水价也将按照价格能够覆盖供排水成本、保障供排水适度投资回报、反映水资源稀缺程度的思路进行同步调整，并严格执行超定额累进加价政策，坚决抑制高耗水行业发展，大力促进水资源节约和管理。