中国经济导报记者|李想 孙弋弋
    “宁波不是全国的资源大市，但却是能源大市，能源的消耗量对电力的需求量在全国各家电网体系中排位靠前。”宁波市发展改革委主任柴利能在接受中国经济导报记者采访时表示，国家确定宁波作为低碳试点城市，是宁波突破能源与资源瓶颈制约、实现转型发展的良好机遇，宁波正抓住机遇深入往前推进，试点工作目前进入深水区。
    柴利能表示，宁波低碳城市试点工作成效明显，核心是控制碳总量，提出到2020年达到碳峰值拐点的目标。    在产业结构调整上，“十二五”以来，累计近5700家企业完成淘汰落后产能任务。明确三个“不再”：以燃煤为基础的电力行业不再新上燃煤电厂项目，石化重大装置在“十三五”期间完成布局之后不再上大的石化项目，钢铁实现单位能耗强度不再增加。在能源结构优化上，促进天然气综合利用，推进汽车油改气，开展分布式光伏发电应用试点等。
    柴利能指出，宁波低碳城市试点工作进入深水区。突出的是能源管理遭遇瓶颈。作为低碳试点城市，掌握不了能源价格权限。能源体制高度集中，地方没有话语权。能源市场高度垄断，民营资本参与经营难度大。如果不有效地解决这些问题，能源结构调整和优化能源配置就难以取得进展。
    同时还有资金方面的缺口。低碳试点需要大量资金，如果没有一定的政策支持，要做好低碳工作难度很大。量大面广的民营中小企业是开展节能减排的主力军，但按照目前的银行管理体制，节能服务公司往往很难获得足够的贷款支持。
    柴利能谈了下一步试点工作发展思路：强化低碳能力建设，推进能源结构调整，加快提升能效水平，大力推进低碳交通和低碳建筑发展，创新机制解决融资瓶颈，加大低碳知识普及力度。