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    具体而言，产业结构的新常态体现为从工业大国转向服务业强国，工业部门的产能过剩与服务业部门的供给不足并存是核心矛盾；实现质量结构的新常态，要挤出投资、消费和出口中的“水分”；区域结构方面，从各自为战转向协同发展，逐步实现“全国一盘棋”的大战略布局；金融结构的新常态，是指要打破金融垄断，让利实体经济；市场结构的新常态，则体现为资本市场将呈现深度分化。
    面对中国经济长期结构性失衡，“新常态”既体现在对基本面的判断上，又体现在创新宏观调控方式的“方法论”上，更重要的是，体现在全面深化改革的进程中。国务院发展研究中心主任、研究员李伟在《求是》杂志撰文指出，近期要以调整投资结构、稳定投资增速、化解金融风险为重点，积极推进相关重点领域改革和政策调整。
    而从中长期考虑，应把有利于稳增长、调结构、促转型的重大改革放在优先位置。因此，“新常态”也反映了发展从重视速度到重视质量的转变，如此方能稳步“上台阶”，打造“升级版”，以利行稳致远。

定向瞄靶心

    值得注意的是，马光远提出，在货币层面，今年面临着流动性不足的问题，“钱非常紧张”。由于国际经济环境变化，美国在收缩流动性，而中国则被动收缩，所以他认为未来5年，中国经济最大的基本面将是流动性不足，需要引起重视，这也是“新常态”的表现之一。
    面对流动性不足的新常态，中央政府并未大规模全面“放水”，而是在偏松的货币政策下，一边实行定向降准，一边视资金面而进行正回购或逆回购。
    7月4日，央行在公开市场开展100亿元正回购操作。至此，若不开展额外操作，则本周央行公开市场操作将实现资金净投放550亿元。跨过半年时点，市场资金面呈全面回暖状态。就目前形势来看，多数机构认为，中短期内流动性或将维持中性偏松的格局。
    从2012年5月18日至今，央行一直没有对利率和存准率进行过全面调整。今年4月25日，央行下调了县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，同时下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
    6月16日起，央行开始执行面向“三农”和小微企业的定向降准政策，下调存款准备金率0.5个百分点。央行称，此举是为贯彻落实国务院第49次常务会议精神，进一步有针对性地加强对“三农”和小微企业的支持，增强金融服务实体经济能力。
    管清友认为，这两次定向降准符合货币政策“新常态”提出的调控方式。经济下行压力下，政策保持定力，不采取总量宽松措施。定向降准有利于引导金融机构信贷结构优化，实现稳增长调结构双重目标。
    管清友同时指出，定向降准并非结构调整“万能药”，既无法改变金融机构惜贷，货币政策传导机制受阻的事实，也无法改变存款创造后，货币流入产能过剩和融资平台等强势部门的趋势。定向宽松的同时仍需释放改革红利。