中国经济导报记者|刘宝亮

    2014年上半年，我国工业经济表现出“三驾马车”一降两升、工业生产有所回暖、工业领域持续通缩、工业用电低位运行等主要特点。与此同时，民间投资意愿趋弱、产能过剩行业金融风险加剧、实体经济融资难、成本高位运行挤占企业利润等问题日益突出。
    “在当前发达国家复苏缓慢、新兴经济体增长不确定性增强的情况下，出口仍较难有明显改善。与此同时，制造业和房地产投资告别高增长时代导致工业投资放缓，消费亮点不多导致消费整体趋稳。综合各种因素判断，预计2014年下半年我国工业增长将呈缓中趋稳态势，规模以上工业增速约为9.1%。”在日前举行的“2014中国工业经济论坛（上半年）”上，工信部赛迪研究院工业经济走势判断课题组负责人文芳分析说。
    工信部赛迪研究院发布的报告显示，今年上半年，我国工业投资增速继续呈下降趋势，1～5月同比增速仅为14.0%，增速较一季度回落1.0个百分点。
“1～5月，工业生产者出厂价格指数（PPI）和工业生产者购进价格指数（PPIRM）持续负增长，分别下降1.9%和2.1%，其中PPI已是连续27个月下降，这说明工业领域通缩十分明显，产能过剩问题依然严重。”文芳说。
    值得关注的是，今年上半年，工业领域的民间投资意愿持续减弱。1～5月，全国工业民间固定资产投资名义增长17.7%，较一季度和去年同期分别回落1.4个和3.5个百分点；同期，民间固定资产投资增速为19.9%，高于工业领域民间投资2.2个百分点。自2013年年初以来，工业领域的民间投资持续低于整体民间投资增速，反映出工业领域的投资信心偏弱。而受劳动力和原材料成本上升、市场需求不足、产能严重过剩等多重因素影响，企业经济效益大幅下降，生产经营面临较多困难，尤其是产能过剩行业的风险愈发明显。目前，多数金融机构通过单纯地“堵”阻止信贷资金流向产能过剩行业。“虽然可以通过兼并重组等方式帮助产能过剩企业结构调整，但需要大量资金支持，这也使得金融机构处于进退两难的困境。”文芳指出。
“我们预计下半年规模以上工业增加值增速在9.1%左右。”文芳说。
    与会专家均指出，在我国工业进入“个位数”增长新常态的大趋势下，稳定工业增长不能再通过传统重化工业的外延式的产能扩张来维持和刺激工业的高速增长。因此，当前促进工业发展的政策导向要更加注重政策的灵活性与针对性。