中国经济导报讯 记者富庆熙近日从浙江省发展改革委外资处获悉，经过近两年的全力推进，浙江农村污水处理系统及饮水工程建设2亿美元贷款项目，前不久通过世行执行董事会批准，这标志着，该项目已基本完成前期工作，即将进入全面实施阶段，这也开创了浙江省利用世界银行资金参与“五水共治”先河。
    随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村污水处理日益成为建设生态文明、打造美丽乡村的艰巨任务和突破难点。为此，浙江省提出了“五水共治”重大决策，启动史上最严的治水制度，这为世行贷款项目树立农村治水典型示范、落实国家和世行任务创造了较好条件。在项目推进的每一步，浙江省有关部门和地区都牢固树立示范项目理念，借力世行雄厚的技术力量和先进的发展理念，努力建设一个符合实际、富有实效的示范性民生工程。通过借力世行力量，项目在城乡一体化的给排水基础设施建设、分散农村生活污水收集和处理系统建设、农村污水处理系统运营维护长效管理机制、农村环境改善和饮用水源保护等方面进行积极探索和创新创造，努力提高农村的发展水平和农民生活品质。
    据介绍，为加快推进项目进程，及时解决出现的问题，浙江省发展改革委牵头建立了部门联席会议制度。在项目的推进过程中，省项目办已组织召开十余次厅局协调会，积极向省农办、财政、环保、国土、建设等相关单位通报项目进展情况，及时研究解决县市提出的问题和建议；同时，多次召开由安吉、富阳、天台、龙泉4县（市）有关部门、建设单位和设计院参加的专题会议，对项目推进过程中出现的问题开展充分交流和讨论，制订切实可行的解决方案。通过省级部门的“横向”协调和省市县项目办的“纵向”合作，形成了合力，确保了项目高效推进。
    经过近两年的不断努力探索，该项目取得了一定的创新成果，比如创新性地采用框架结构。为提高项目灵活性及可操作性，经与世行协商，项目拟采用框架结构的实施方法，即在第一批实施项目的基础上，总结出一个简要的实施框架。2014年只评估项目50%的投资额度，未来50%投资额度根据框架结构，分步评估实施。未来的项目需满足框架要求及世行审查所需的主要经济技术指标，从而建立良性的激励机制。
    浙江省发展改革委有关负责人表示，以国际金融组织为代表的国外贷款项目的示范作用和可推广性很强，如果发挥得好，可起到事半功倍的效果。世行贷款浙江农村污水处理项目通过在项目县（市）开展城乡一体化的给排水基础设施建设示范，建设具有示范意义的分散农村生活污水收集和处理系统，创新农村污水处理系统运营维护管理机制，既有效地实现示范点农村环境改善和饮用水源保护，提高农民生活品质的目的，又为浙江全面实施的“五水共治”、“美丽乡村”建设等各项工作提供经验借鉴。