神奇山海，秀美古城。连云港市位于江苏省东北部，是全国首批沿海14个对外开放城市之一、新亚欧大陆桥东方桥头堡、中国优秀旅游城市、中国水晶之都。
    作为“一带一路”国家战略的交汇点和出海口，连云港市充分认识新常态、运用新思路、谋求新发展，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，走出一条经济发展与生态建设的共赢之路。
    水是生产之要、生态之基。近年来，连云港市以节水为先导，以建设国家节水型城市为目标，通过加快转变对水资源的粗放利用方式，进一步提高水资源的利用效率和综合效益，逐步形成了水资源和水生态环境承载能力相协调的经济体系和与水资源优化配置相适应的水资源安全供给体系，实现了水资源的可持续利用，保障了经济社会与资源环境的协调发展。人人节水行动，点亮城市文明
    连云港市号称“洪水走廊”，但却是一个水源性和水质性缺水城市。连云港市委、市政府高度重视城市节水工作，从2010年起开展创建节水型城市以来，通过努力，城市水资源的开发、利用、保护和管理等综合工作取得良好进展，2013年上半年连云港被授予江苏省节水型城市称号。
    近年来，连云港市纵深推进国家节水型城市创建工作，坚持做到创建部署、创建组织、创建考评“三注重”，充分发挥基层单位和广大市民的主体作用，弘扬先进典型，形成了以点带面、互相争优的创建格局。先后制定《连云港市城镇供水管理规定》、《连云港市超计划用水加价收费管理办法》和《连云港市水资源管理实施办法》等供水、节水和水资源管理的规范性文件。相继出台《连云港市城市节约用水管理办法》、《连云港市城市节约用水奖惩暂行办法》、《连云港市建设项目节水设施“三同时”管理实施细则》等地方性城市节水规章。编制完成《连云港市城市节水规划》，形成了市、行业（行政）主管部门、用水单位三级城市节水组织管理体系，通过强化用水计划管理、经济调节手段和推广节水新技术、新工艺、新器具，系统治理，两手发力，全面提高水资源配置和使用效率。
    目前，连云港市工业万元生产总值用水量21.08立方米，万元工业增加值用水量30.08立方米，供水管网的漏损率下降到13.7%，城市雨污分流覆盖率达75%，城市污水处理率为88.6%，工业用水重复利用率85.93%，节水型企业、单位的覆盖率为53.4%，城市节水型生活用水器具普及率为100%。
    连云港市坚持集中性宣传和日常性宣传相结合，广泛宣传发动，调动全民参与，着力增强社会公众节水意识。一方面，每年利用“世界水日”、“全国城市节水宣传周”、“节能宣传周”等契机，通过报纸、广播、电视、网络、标语等形式，对节水进行全方位、立体化宣传。尤其是近两年，连云港市紧紧围绕创建节水型城市的主题，开展丰富多彩的宣传活动，成功举办以节水为主题的广场文艺晚会、节水产品推荐、评选节水明星家庭和节水知识电视大赛等活动，让创建工作深入人心。另一方面，通过报告会、专题讲座、节水培训、发放宣传资料和制作公益广告等多种形式和手段，深入开展节水型城市建设，使节约用水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动。坚持标本兼治，实现人水和谐
    连云港市以保障水安全为重点，坚持河水湖水海水统筹抓、汛水废水污水一起治。既有立竿见影的措施，更有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、治标治本、多管齐下，全面整治水环境，朝着人水和谐的目标不断前进。
    一是先后建成了大浦、墟沟、恒隆和城南等4座污水处理厂，完善相关配套收集管网建设，努力实现全市乡镇污水处理设施全覆盖。二是城市非常规水资源利用步伐明显加快，建成了城南污水处理厂、苍梧绿园、淮海工学院等一批再生水利用系统。田湾核电站充分利用自然条件，积极研究和推广海水利用技术，2013年用于工业冷却的海水达26.7亿立方米；重视雨水收集利用，制定下发《关于进一步加强城市雨水收集利用工作的通知》，积极开展雨水利用技术，在市区新建一批雨水利用工程项目。三是加快推进城市雨污分流改造。近两年新建朝阳西路、郁洲路、解放路等路段雨水管道，目前，全市建成区雨污分流排水体制管道覆盖率达75%。根据连云港市政府《关于加快推进城区低洼易涝片区整治工作的通知》要求，2013年，连云港市对市区易涝易淹地区实施排水及雨水利用设施改造，改造范围涵盖整个市区。四是通过发挥政府干预作用，利用政策引导和经济手段，加大河道清淤、环境综合治理、污水截流、水生态保护力度，同时加强对水污染情况的监督，有效地改善了水环境质量。五是进一步加强工业废水处理设施改造和技术革新，大力推广工业废水循环利用技术，严格控制新水用量和废水排放量，目前市区工业废水排放达标率100%。
    节水兴水，关系民生福祉；生态文明，铸就城市未来。近年来，连云港市创建国家节水型城市工作成绩斐然、成效显著，推动了国际性海港中心城市建设迈进新阶段。下一步，连云港市将把建设节水型城市作为改善人居环境的重要基础工作，凝心聚力、众志成城,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新港城而努力奋斗。
    （文/蒋俊 杨月月）