中国经济导报记者|李明思

    当前，新科技革命和产业变革兴起，全球工业技术体系、发展模式和竞争格局迎来重大变革。中国制造，站上了关键的“十字路口”。
    在第21次全国发展改革系统研究院（所）长会议暨成果交流会上，中国制造“由大到强”的话题颇受关注。
    “相关研究表明，过去25年，凡是高速增长的经济体，制造业增速最快，增速非常高，所以制造业是经济增长引擎，为结构变革带来红利。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河表示，制造业不仅是中国经济增长主要源泉之一，而且也为从低收入阶段迈向中等收入阶段做出了卓越贡献。今后，我国将进一步构建产业新体系，加快建设制造强国，抓紧实施“中国制造2025”。
    “下一步，中国将向中上等收入国家和高收入国家迈进，不能缺少制造业。高收入国家更需要具有竞争力的强大制造业。”马晓河表示。
    对中国制造“由大到强”的内涵，马晓河谈了自己的理解：雄厚的制造业规模；产业结构优化，有完整的产业供应链；良好的质量效益；持续发展能力。
    马晓河强调，我国拥有的诸多体制优势，有助于把制造业“由大到强”。不过，当前最突出的问题是创新严重不足，低端、传统制造业在衰退，中高端制造业却成长缓慢，制造业出现“空心地带”——“老鸟飞走了，新鸟没来，笼子却打开了，新兴产业增长暂时无法完全弥补传统产业衰退的空间。”
    针对制造业发展，马晓河开出了“综合药方”：加强创新、改造传统行业、改善政策环境、优化人力资本、瞄准高端调整对外投资战略、改掉僵化过时的体制机制。
    国家发展改革委宏观院产业经济与技术经济研究所所长黄汉权表示，要通过产业转型升级推动产业从中低端迈向中高端。
    “这其中，有两个关键之处。一是‘转’，主要指加快培育新增长点；二是‘升’，加快推进产业升级。”黄汉权说。
    马晓河强调，下一步，中国制造业要紧紧抓住经济结构转换和产业结构调整的叠加机遇期，借助完备的产业链，加快转型，降低低端制造占比，淘汰落后制造产能，提升中高端制造比重，打造以高加工度、高技术含量、高附加值为主导的智能精细绿色制造业体系。