中国经济导报记者|李想

    12月2日，南京华东饭店会议室，全场座无虚席，聚精会神。
    这是孙德忠先进事迹巡回报告会的第四场——华东片区宣讲当天的情景。
    “我是特地从镇江赶过来的，原本以为是高大上的宣讲会，没想到真真切切地打动了我。”会后记者听到了这样一句话。
    “孙德忠的故事并没有那种高潮迭起、惊天动地的蓝图伟业，孙德忠的一生也没有那种轰轰烈烈的壮举，他就是在平凡工作岗位上把自己工作做好的一位同志，可是把简单的事情做好做实就令人敬佩。”一位来自物价部门的发改人告诉记者。
    孙德忠的故事为什么能打动那么多人？对于江苏发改系统有哪些影响？中国经济导报记者就此专访了江苏省发展改革委副主任徐莹。

做有担当、善做善成的发改人

    “我感觉孙德忠就是我们系统内的一名杰出代表，他很贴近我们的生活，同为发改人，干一样的活儿，感觉他就在我们身边，既陌生又熟悉。”徐莹在接受中国经济导报记者专访时如是说。
    这是徐莹第三次系统学习孙德忠的先进事迹。“第一次是在他去世时，通过网络了解到发改队伍中有这样一位好同志，第二次是11月10日委里召开向孙德忠同志学习的报告会，今天再次近距离聆听了他的先进事迹。每一次都是一次精神的学习与思想的洗礼。”徐莹表示，虽然与孙德忠素未谋面，但是他就是身边熟悉的陌生人。
    徐莹所谓的陌生，是指孙德忠办成的那些事发生在大连，对于大连的产业布局、战略规划很多人可能并不太了解。但推进项目，为企业解忧、谋长远确是所有基层发改人的日常工作。特别是在当前经济下行压力下，怎么为企业找到新的增长点从而帮助企业解决难题，如何为省委省政府、市委市政府分忧，更是成为众多发改人的职责所在。“这实际上就需要建设一些载体，你看孙德忠就是为石化产业基地、大连金普新区的发展做了大量工作。”徐莹说。
    在徐莹看来，发改人需要具备两个特质，一是有担当。徐莹指出，孙德忠很实在，无论是对身边同志说话，还是对企业讲话都很朴实，实际上江苏发展也面临着跟大连类似的问题，经济下行压力之下，经济部门所要承担的担子很重，落后产能要淘汰，新增长点积蓄动力还不够。“新的增长点在哪里，作为发改部门来讲就要为政府做好参谋助手工作，出主意、有作为。”
    二是善做善成。“事情既然提出来了，就要落实到位，从‘三严三实’角度来讲，谋事要实、创业要实、做人要实，这也是对发改人的要求。”徐莹指出，孙德忠在载体建设、扶持培育成长型企业等方面做了大量工作，包括陪同企业去国家发展改革委汇报工作、解决一些要素困难等。“我们发改系统开展‘三严三实’专题学习，特别是这次学习孙德忠先进事迹，实际上就是要求我们广大发改系统同志们要按照党中央的要求、按照孙德忠同志的榜样示范，在面对经济下行，如何把工作做得更实在。”

促转型，学习孙德忠正当时

    事实上，近年来江苏的转型任务也很重。江苏是制造业大省，在制造业中面临去产能、去库存的问题，作为较早实现现代化的沿海发达省份之一，江苏转型压力大、困难多。
    数据显示，今年1~10月，江苏规模以上工业增加值27481.3亿元，增长8.3%，增幅高于全国2.2个百分点；固定资产投资36963.6亿元，增长10.4%。然而纵向对比，近几年来江苏投资增速基本呈逐年下降的态势，工业投资下行较快。
    一方面，石化、机械、轻纺这些传统产业在全国占据很重要地位，这些产业现在都碰到困难，作为江苏来讲，资源空间小，这些产业可持续发展面临很多问题。另一方面，新兴产业也不能很快地积续上来，新旧动能转换不足。
    “江苏的未来产业到底在哪？我们做工作不能仅仅停留在口头上、字面上，要更好落实在行动中。”徐莹指出，要发展新兴产业，一定要结合当地产业基础、区域位置做好出谋划策，提出的想法要贴近基层政府对成长性产业的规划布局。
    与此同时，载体建设与转型至关重要。一些经济开发区、高新技术区都面临转型，新的经济增长点亟需依托新载体。苏中、苏南、苏北，沿海、沿江发展特点都不尽相同，为解决区域发展不平衡，江苏近几年培育了很多新载体，不仅仅是经济开发区和高新技术区，还围绕沿海港口枢纽做文章，发展临港工业。以南通为例，得益于近几年培育的8个沿海开发载体、江海联动载体、南北互动载体，南通新旧产能积续能力很强，发展较快。
    因此，徐莹认为，在产业规划、载体建设方面，基层发改部门需要通过与各级政府部门联动，发挥参谋作用。“实际上孙德忠同志这几年在大连发展改革委的工作都体现了发展改革委的基本职能，谋长远、想大事、推进重大项目，孙德忠是杰出代表。对于更多同志来说，做到尽职尽岗尽责，工作就更加落实到位了。”徐莹表示，要像孙德忠那样从具体事情做起，帮企业解决一些实际困难与问题，能帮企业办的事尽力办，不给企业添麻烦，“这样我们发改人的价值也就实现了，岗位职责也体现了。”
    很多像孙德忠一样的同志们虽然在默默无闻地工作，但是通过平凡的工作体现了对发展改革事业的坚持不懈，组织这样一个宣讲活动对我们发改系统的同志来讲是一种鞭策。
    今年是“十二五”收官之年，明年是“十三五”开局之年，徐莹指出，在这承上启下的关键时刻，当前任务十分繁重，千头万绪。如何用孙德忠精神理清当前工作思路，充分调动工作积极性，从领导干部到一般同事都能勇于担当？
“谋事要实——今年的目标任务能不能完成，这是年底发展改革委要交的答卷；创业要实——‘十三五’蓝图正在描绘，地方发改部门需要为未来五年当地发展提出合理规划与建议。中央提出的五大理念，具体工作要结合当地实际落实，这个阶段向孙德忠学习正当时。”徐莹说。