内容辑要：

    能源安全问题包括很多方面，不仅仅是依存度的问题。中国能源安全问题，是定价方面的安全问题。

肖磊

学人简介：黄金钱包首席研究员

    与去年6月份相比，国际原油价格目前已跌去了66%,整体价格维持在2009年初金融危机以来的低位。中国作为原油消耗和进口大国，一方面受益于此轮油价大跌，另一方诸多数据也显示，中国在国际原油市场依然十分被动。
    在全球经济低迷，中国经济增速放缓的情况下，今年前三季度中国进口原油2.49亿吨，同比增长8.8%。2014年中国原油产量2.1亿吨，全年石油消费5.19亿吨，对外依存度已达到60%。
    关于能源安全问题，仁者见仁智者见智，我并不认为对外依存度非常高就一定不安全，实际上全球贸易时代，没有任何一个国家能够真正地做到各个领域都能自给自足，只要这种贸易是自由、公平，且受到法律保护的，就是安全的。但能源安全问题包括很多方面，我认为的中国能源安全问题，是定价方面的安全问题。
    中国进口原油到底如何定价，似乎依然是个谜，但从近几年的公开数据中，可以看出一些端倪。5年前（2010年），中国进口原油2.39亿吨，共花费1351亿美元，平均下来，进口价大概是77美元/桶，这一价格正是2010年1月初国际原油价格。到了2014年，中国原油进口3.08亿吨，花费了2280.87亿美元，进口价大概是101美元/桶，这个价格也正好是2014年1月初国际原油价格。今年上半年进口原油的成本大概是55美元/桶，跟年初的国际原油价格也非常接近，从中可以看出，中国进口原油主要是在年初敲定价格（签订合约），而后一年之内几乎不会受到油价波动影响（所有风险自己承担）。
    如果按照每年年初敲定进口价格的方式，同时又没有在金融市场做相应对冲，像2010年一样，油价处在上涨阶段的话，我们进口的原油肯定是占便宜的，但如果像2014年一样，油价在后半年出现了大跌，那我们吃亏就大了。同时，如果2015年也是按照年初的国际油价来敲定原油进口价格，2015年中国整个原油进口成本大概在60美元/桶以内，比2014年进口价格低了超过40%，如果按照去年2280亿美元的原油进口支出来算，如果今年的进口量不低于去年，在进口方面的支出至少会减少900亿美元，为国家节省了至少5000亿人民币（5000亿是什么概念呢？相当于2014年中国养老金支出的1/4）。但这并不值得祝贺，我们进口原油的成本完全是“靠天吃饭”，这个“天”就是美国和欧佩克。
    为了应对来自市场、定价，以及国家间利益博弈等多方面的挑战，中国在原油市场的战略，已越来越清晰。
    首先，大规模增加原油战略储备，提升应急能力的同时，保证阶段性能源安全。有公开信息显示，中国有至少6座新的战略石油储备地正在建设当中，总存储能力在1.46亿桶。
    其次，扩大进口范围，多点开花，降低对单一市场的依赖。
    2014年，中国从俄罗斯的平均月进口量约为275万吨，相当于65万桶/日，增长了近43%，俄罗斯已逐步取代沙特阿拉伯，成为中国最大的原油进口国。
    第三，推出原油期货、原油国际板，提升中国金融市场对原油的交易、定价能力。
    中国正在加快推进原油期货上市，以及中国原油交易市场的国际化（推出国际板）。