中国经济导报记者|陈阳
    中断了多年的北京市家电节能补贴政策再度启动。11月27日，北京市商务委发布《关于实施节能减排政策的公告》，正式实施节能减排商品补贴政策，并延续至2018年11月30日，历时3年。而首批2015~2016年北京市节能减排商品销售企业名单显示，电商企业也首次入选，成为此次补贴政策的落地渠道。9类商品可享补贴
    根据相关规定，可以享受政府补贴的节能减排商品包括符合国家质量标准的电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车等9类产品。其中，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机的能效标识须为中国能效标识一级或二级；空气净化器和坐便器也有相应能效要求。
    据悉，按照商品能效等级或类别不同，此次节能减排商品补贴的初步方案是分级补贴，一级能效产品补13%、二级能效产品补8%，需要注意的是，政府补贴是在打折促销后实际成交价基础上按能效级别，最高补贴20%，单品类补贴限额800元。
    在政策实施期内，每个消费者每类商品只能有1台（个）享受补贴政策。在补贴对象上，需要有北京户籍人员、驻京部队现役军人和现役武警或能提供在京居住有效证件（居住证、暂住证）的非京籍人员。
    其实，2011~2012年北京曾试点高效节能家电产品促销，补贴金额100~300元不等。记者注意到，相比上一轮补贴政策，此次补贴的产品种类增加了热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车5种产品。对于此次补贴品类的调整，北京市商务委副主任孙尧解释说，此次重点针对节能减排、利于防治大气污染、拉动消费等出发点确定了9类补贴商品。
    “产品类别调整原因并不难把握。”奥维云网（AVC）助理总裁张彦斌在接受中国经济导报记者采访时表示，产品类别调整是出于两方面，第一是产品的耗电，第二则是产品的市场关注度。
    张彦斌认为，“把空气净化器纳入补贴产品类别，应是考虑到当下京城雾霾频发，空气净化器使用频繁的现状而做出的调整。这非常具有地方特色。”互联网电商纳入补贴范畴
    记者注意到，本次节能补贴政策一大亮点是，电商企业首次纳入节能补贴平台，消费者通过线上进行身份信息审核通过后，即可享受补贴优惠。同时，乐视超级电视等互联网电视品牌也赫然在列，因其主流机型均符合此次节能减排政策。
    对此，张彦斌认为，将电商企业纳入节能补贴范畴，是对当前电商和网购蓬勃发展的一个重要回应。此次政策转变传递出互联网对传统家电业的变革信号。同时，不同于上次家电补贴主要是由传统家电制造业企业为主要受益对象，这次家电补贴的受益覆盖面明显扩大到了互联网企业这个层面上。“从这几年‘双十一’的销售量看，电商销售已经成为消费者购买的一个重要渠道和方式，倘若补贴只补实体店而不补电商，就有些偏颇了。”
“目前，大多传统家电企业都比较重视线上渠道，将更多资源和投入放在电商上，补贴政策对此举有推动意义。”京东公关部相关人士认为，此前消费者网上买家电，拿不到节能补贴。而如今政策实施后，电商销量将更为理想。
    数据显示，新政实施后，苏宁、国美等双线参与节能补贴政策的平台企业的销量也出现大幅增长。从苏宁官方销售数据平台显示，政策出台以来，苏宁易购北京线上线下同比增长近15%，节能家电销量涨幅高达40%，其中，线上参与节能补贴的订单占比高达31.2%。
    然而，也有人士表示，互联网企业加入这一战局，会让部分原本利润较低的企业利润再次削减。不过，张彦斌也指出，单纯第三方平台的监管目前是一大技术难题，容易出现不可预测因素，而对于未来可能出现的风险，在监管层面要加以留心。“一方面相关企业要加强自律，对于产品质量严格把关。另一方面行业协会和组织以及政府监管部门也需要对这一新兴事物予以更多关注。
    未来是否可能在全国范围内继续推广？
    不少人士指出，前一轮家电补贴过程中，出现了不少骗补、欺诈等市场价格扭曲行为，导致政策实施过程中出现了偏差。因此，业界不少人士对家电补贴政策的有效性产生了质疑。
    然而，张彦斌表示，政府实施家电补贴的目的，归根结底是要促进家电绿色消费，帮助消费者形成绿色消费的习惯，进而从消费端影响到生产者，实现产业的绿色转型升级。不能因为实施过程中出现的一些不合法现象就“因噎废食”，止步不前。
    因此，对于此番“京版”的节能补贴政策，张彦斌持肯定态度。而当问到未来这一政策有无可能在其他地方推广时，张彦斌认为，地方政府是否实施节能补贴政策，也要有多方考量。
    “首先是要看地方省市是否具有一定的财政基础和能力来实施节能补贴。毕竟这部分资金来自财政支出。其次也要看这个地区的家电消费需求是否旺盛，考虑到地区百姓家电更换频率。不然没人购买家电，实施补贴意义也不大。”张彦斌透露，鉴于上述两方面，未来节能补贴政策大面积铺开的可能性并不大，应该主要集中在北上广等一线大城市。