童馨 中国经济导报记者|侯帅

    资阳，是四川省惟一同时连接成渝“双核”的区域性中心城市，在“成都平原经济区”“成都大都市区”中扮演着重要角色。近年来，资阳拥有了更加引人注目、更加充满活力的关键词——“临空经济区”“美丽怡然资阳”“成资一体化”等，发展令人充满期待。这些关键词将为资阳带来什么？资阳又将如何进一步用好发展机遇？今年全国两会期间，中国经济导报记者专程采访了全国人大代表、资阳市委书记周喜安。
    中国经济导报：正如资阳市“十三五”规划纲要所言，资阳发展站在新的历史起点上，面临着前所未有的重大发展机遇，比如成都天府国际机场临空经济区。资阳如何抓住发展机遇，又将如何全力推进临空经济区建设？
    周喜安：相较其他城市，成都天府新机场的建设确实是资阳的一个突出优势。2016年11月，四川省政府印发《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》，规划总面积298平方公里，由成都、资阳两个片区组成。其中，成都199平方公里，资阳99平方公里。成都天府国际机场临空经济区资阳片区将着力打造临空制造业、临空综合服务业及高端示范农业三大板块。
    近年来，资阳一直将临空经济作为资阳市发展的重点产业进行规划布局，目前正在积极编制临空经济区各项规划。其中，战略规划、城市规划及产业发展规划正在加速推进中。
    从全国范围看，临空经济是“一篇大文章”，也是新兴增长板块培育的重要内容。目前，国家已经批复6个临空经济示范区，其中，第六个示范区便是成都临空经济示范区。该示范区位于双流区，规划范围以双流国际机场为中心。需要强调的是，这与成都和资阳共同推进的天府国际机场临空经济区规划建设成为一个有机整体，今后将进一步协同融合发展。
    目前正在建设的天府国际机场临空经济区，仍需要成都、资阳共同加快推进，力争成为国家级临空经济区。
    中国经济导报：资阳作为成都的卫星城、功能疏散地，在“成资一体化”这场“平原和丘陵的拥抱”中，将怎样扮演好自己的角色呢？
    周喜安：扮演好自身角色，以下三方面很重要。
    一是处理好大都市中心城区和卫星城的功能布局，要加强统筹配置，实现协同发展。这其中，卫星城有两方面需要注意，一方面，要围绕中心城区功能，明白自己承担怎么样的任务，而非追求面面俱到；另一方面，卫星城是相对独立的单元，要主动承担一个独立单元所应当承担的责任，不可过度依赖中心城区。
    二是在“成资一体化”过程中，我们正在推进实施“五个一体化”，即规划一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、公共服务一体化及生态建设一体化。
    三是两地要打造既有分工、又能有效联结的产业布局。比如，汽车产业方面，资阳以机车、商用车为主，成都以乘用轿车为主，分工不同，但又有联结——零部件多由资阳生产，围绕成都汽车产业，资阳开展零部件技术研发及相关配套设施建设，并为双方服务。
    中国经济导报：在推进“成资一体化”过程中，资阳作为成都的卫星城，搞好生态环境是为中心城区服务的一个重要方面。2017年也是资阳建设“美丽怡然资阳”的开篇之年，资阳将打出哪些“绿色牌”？
    周喜安：实际上，资阳一直都朝着“美丽怡然资阳”的目标努力。同时，随着公众对生活品质需求的不断提升，简单提出宜业宜居已显不够，所以要上升到“怡然”这个层面。
    在以往学习、访问中，有两个印象深刻的概念，应该可以契合“怡然”。一个概念是“大脚美学”，“大脚美学”追求的是一种充满活力，如运动员一样的健康之美；另一个概念是散步或是对一座城市发展的肯定。一座城市发展是否成功，是否以人为本并突出了自身特色，是否受到人们的喜爱，一个重要方面就是看长期居住在此地的市民是否愿意散步。
    坦率地讲，目前人们愿意在资阳散步，还主要是一种锻炼方式，并没有上升到自然而然惬意漫步的境界。今后，在建设“美丽怡然资阳”过程中，应当更多从满足市民需求出发，着力完善城市功能、提升城市品质，让人们进入城市就感到有特色有品位，让大家安居乐业、乐居惬意、舒心愉悦。
    首先，要注意“边界”。一方面，城市需要有合理的边界，并非越大越好。资阳作为卫星城，这个边界就应更加清晰。另一方面，产业本身的布局，也要更加注意绿色“边界”，即一定要以生态友好为前提。
    其次，要实现全城绿化，整个城市建设都要遵从生态伦理。在规划领域，相对于过多追求人工夸饰浮琢“小脚美学”，更绿色、更低碳、给自然最小干预的“大脚美学”，是资阳的发展方向——崇尚乡土、健康、格局、简约之美。
    需要强调的是，资阳城市建筑设计不会踏入“猎奇”怪圈，也不会盲目追求豪华、大气、高端，而是坚持生态、自然、环保、人文融合的城市发展理念，以实现“三百米见绿，五百米见园”。
    目前，资阳已对中心城区绿化任务作了明确部署安排，对各县区也提出了明确要求。我相信，在过去的既有基础上，资阳的绿化率会实现较快上升。