“今天，我们在这里继续探讨‘一带一路’战略和对外开放。看到这么多年轻干部聚焦‘一带一路’战略进行深层思考，我感到由衷的高兴。”王晓涛副主任强调，“提升站位善谋划，履职担当抓落实，为国家‘一带一路’战略和对外开放献计献策，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”

中国经济导报记者|杨虹 刘维

    “今天，我们在这里继续探讨‘一带一路’战略和对外开放。看到这么多年轻干部聚焦‘一带一路’战略进行深层思考，我感到由衷的高兴。”7月12日下午，国家发展改革委党组成员、副主任王晓涛的开场白，将国家发展改革委第十二届中青年干部经济研讨会第二场专题分会直接带入了该分会的主题——“以‘一带一路’战略引领对外开放”。
    战略的眼光、开放的思维，演讲中激扬但又缜密的分析话语，互动中切中要点的“高手过招”，让本次专题分会高潮迭起。
    2013年，习近平主席提出共建“一带一路”重大倡议，得到国际社会高度评价和广泛响应。4年来，各项工作取得丰硕成果。
    今年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行。对此，王晓涛副主任强调，这是“一带一路”框架下最高规格的国际活动，也是新中国成立以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动。国家发展改革委承担推进“一带一路”建设工作领导小组办公室的职责，在高峰论坛筹备过程中，广大干部特别是年轻同志，充分发挥了生力军和先锋队的作用，继承发扬国家发展改革委优良传统，拼搏进取，圆满完成了各项任务。
    本次专题分会，是国家发展改革委年轻人在“一带一路”国际合作高峰论坛后的又一次发力。“提升站位善谋划，履职担当抓落实，为国家‘一带一路’战略和对外开放献计献策，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”在王晓涛副主任的亲切勉励下，来自综合司、外资司、西部司、国家信息中心等司局和单位的23位参与者，围绕“以‘一带一路’战略引领对外开放”主题，进行交流发言。
    这其中，既有对政策措施的具体建议，也有金融、法律和数字经济合作等方面的深入研究，又有对铁路、公路和航运等领域的认真思考，更有国家安全、能源与气候合作等方面的全面分析。
    对于投资“一带一路”沿线国家，“挑战”是绕不开的话题。西部司王立新积极呼吁研究构建“一带一路”国际争端解决机制。“一带一路”沿线国家法律制度各异，她建议充分依托现有国际规则，同时尝试依托“一带一路”建立双边或专门领域争端机制，并逐步增强我国仲裁、调解、司法的公信力和吸引力，为“一带一路”国际争端解决提供更多选择和保障。“对于不同类别的争端，引导企业选择不同的争端机构解决纠纷。”
    与此同时，更要看到机遇。在“一带一路”沿线国家中，中东欧国家以其地缘、市场环境、产业结构等优势，成为众多中国企业投资的全新目的地。2011年“16+1”机制建立后，中国—中东欧关系发展迅速而良好，中东欧国家多次在中国市场经济地位和加强对华外资审查提案等方面声援中国。外资司孟笛遥主张把基础设施建设、国际产能合作以及当地优势产业作为投资中东欧的重点领域，“以点带面，逐步铺开”“着眼长远，深耕当地”“争取欧盟，互利共赢”。
    “一带一路”沿线国家迫切需要新能源，我国新能源产业国际竞争优势明显。作为“走出去”的排头兵，核电、光伏、风电“三舰并进”，新能源出海已初具规模。国家信息中心中经网产业研究中心苏可认为，应加紧建立海外风险预警平台，并加强“中国标准”输出力度，健全产业链融资体系，“三管齐下”，为我国新能源产业出海打开更广阔空间。
    如何抓住“一带一路”机遇，巩固香港全球离岸人民币枢纽地位？内地仍然不具备完全开放资本账户的现实条件，人民币在岸和离岸市场在较长时期里仍将相对隔离，这决定了相关离岸市场在人民币国际化进程中将长期扮演特殊重要角色。西部司韩旭、孟阳分析建议，支持亚投行等金融机构及大型央企在香港设立财资中心，利用香港优势更好开展资金运作，进一步丰富以人民币计价的金融产品，搭建“一带一路”人民币投资中心。
    “一带一路”倡议带动越来越多的中国企业“走出去”，其间也遇到很多问题。西部司邓媛元对中欧班列之间的竞争与合作提出了研究对策。
    中国“买断全球”的豪气，是否会重现日本企业海外投资的失败？国家信息中心李梅亚建议，“应当密切关注一些非理性投资，鼓励投资向有利于企业技术提升和产业链布局的领域倾斜，继续实行渐进性、有管理的汇率政策等。”
    西部司连映雪在政策性金融支持“一带一路”建设的分析中提出，要明确界定战略性项目并给予重点支持，建立支持政策性金融机构运作的长效机制，支持政策性金融机构开展金融创新。
    我国产业已深度融入全球价值链，提升产业在价值链中的位置迫在眉睫。全球贸易保护主义抬头，资源环境制约，出路在哪里？“一带一路”是我国突破现有全球贸易体系、重构全球价值链的重要契机和路径。国家信息中心冀俊峰建议打造本土跨国公司。“跨国公司是全球价值链的构建者和治理者，我们要选择国际竞争力较强的企业，通过政策倾斜扶持，协助他们‘走出去’。”要培育国际核心竞争力，“充分利用当前我们在全球制造业的优势，通过引进吸收掌握自主知识产权的核心技术，培育自主国际品牌，站在巨人的肩膀上实现技术超越。”
    百花争艳、各有千秋，本次专题分会，我们看到了年轻人在用青春和汗水浇筑着“一带一路”，他们围绕“一带一路”战略引领对外开放，进行了多元化精细化探索，贡献出自己的聪明才智。
    我们相信，对“一带一路”战略和对外开放的研究，在国家发展改革委中青年干部中间，已经成为最重要、最持久的主题之一。