法规司|何瑞琦

    当前我国经济发展进入新常态，发展新动能成为时代要求。以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的新经济，由于其知识性、复合性、网络性和未知性等特点，对传统监管能力、监管体制、监管手段和监管时机尺度把握等都提出了新挑战。当前，在新经济监管方面存在监管及时性不足、协调性不够、创新性缺乏、政策层级错位等突出问题。建议坚持守住底线、确保安全，留足弹性、循序渐进，综合施策、协同共治的24字原则，运用法治思维和法治方式，从划定创业创新的红线底线、推广强制保险制度、建立轻微违法违规的监管豁免制度、激活临时性行政许可制度、积极发挥地方特别是设区市的立法优势、建立强制信息共享制度、建立多部门常态化沟通协作机制、建立政企社合作分层监管机制8个方面，量身定制监管制度规则，为新经济健康发展提供有力支撑保障。