中国经济导报记者|尹明波

    新形势下，党建工作应该放到什么位置，应该怎样做？三年前，高密市物价局新任党组班子认真剖析过去党员干部队伍建设存在的“重使用、轻管理”“重惩戒、轻教育”“重制度、轻落实”等弊端，审时度势，清醒认识，果断做出了“党建工作既是方向轮，又是驱动轮”的科学判断，清醒认识到，党建工作既是价格工作和价格改革都不可偏离的重心和方向，也是党员干部思想深处和推动价格改革的力量之源。

摆正位置，坚定树立党建信念

    三年前，曾经有一段时间，在高密市物价局的党员干部队伍中，存在这样一些看法：干好活就好，其他方面不重要，看工作成绩不看枝节问题；管理上过得去就行，不出问题就是最高要求；出了问题自有国法党纪处置，道理大家都明白，教育引领并不重要；制度建设就是搞出许多本本条条，就是制作版面上墙，至于执不执行，要看具体情况……
    甚至还有一些人认为，党建工作就是“务虚”、没有用，就是走形式，就是搞出一堆簿册应付检查，从而对党建工作不重视，不作为，导致了一段时间以来该局干部队伍中存在的作风问题、领导干部台上台下两张皮问题、党员干部思想散漫等问题。
    鉴于此，高密市物价局新组建的党组围绕党建工作，确立了一个总体的工作思路，就是“坚持以党建引领，以班子带队伍，以作风建设为切入口，以文化打造良好团队”；确定了一个总原则，就是“公道、正派、民主、规范”；树立了一个工作指导方针，就是“以上率下、以文化人、循序渐进、由内而外”；确定一个团队建设目标，就是“严肃认真、活泼和谐”。“我们不求标新立异搞宣传、树标杆，只求踏踏实实把自己的问题解决好，把自己的事办好。”高密市物价局局长杜心东表示。他强调了几个重要的工作思路：一是突出强调党建工作在全局工作中的重要地位；二是突出强调领导带头表率的重要作用；三是突出文化和团队建设的重要意义。
    据杜心东介绍，前几年，由于忽视党建工作，局机关内部曾不同程度地出现过队伍人心不稳、工作动力不足、甚至作风散漫的现象，严重影响了事业发展。“局党组经过认真调研分析，切实掌握情况，决定以抓党建为总纲，强化党的建设，以党的建设带动作风建设、队伍建设，从而实现工作水平全面提升。”

苦练内功，各项工作提升水平

    高密市物价局坚持教育与管理并重，先是在局内集中开展了“树正气、转作风、塑形象”学习教育，通过调动全员参与讨论、学习，批判了一些问题，也发现了一些闪光点，本着除弊扬善的原则，引导全员摒弃不良思想、习惯和做法，发扬长处和优点。同时，局党组又有针对性地对部分同志进行了深入的谈心谈话，消除了疑忌和隔阂，理顺了人心。
    在此基础上，他们不失时机地深化制度建设和落实，出台全员周五集中学习制度、局党组周一例会制度、健全“三会一课”制度、建立党小组活动日制度、班子成员轮流讲党课制度、民主决策制度、财务账目每季度一次向党组公开收支情况制度、中层干部定期述职制度、评先树优制度、全员奉献积分制度、请销假考勤制度、工作落实推进制度等，用制度管人管事，靠制度推进工作。
    把制度落实作为关键环节，努力推进各项工作的规范化、制度化、长效化。建立工作推进机制，各科室工作每月一计划、一小结，每半年一述职、一考评。制定完善岗位责任制，对照三定方案，采取各科室自主定岗定责与党组集体研究相结合的方式明确各科室工作职责，并细化分解到人头，做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标，严格定岗定责，严格责任考核，有效避免了“干与不干一个样、干多干少一个样”的不良现象。建立职工关爱机制，成立机关工会，认真落实政策允许内的有关待遇，为职工购买了人身意外伤害险和职工互助险，遇有职工生病住院，安排班子成员前去探视慰问，让其感受到组织的温暖和关怀。建立创先争优机制，开展“先进科室”“先进个人”“工作标兵”评选活动，以榜样的力量感召人、引导人、激励人，促进机关效能和精神风貌稳步提升。采用全体职工民主投票的办法，按一定比例每半年一次评出“工作标兵”，年终评出先进科室、先进个人，对于评选出的先进，通过召开表彰会议、颁发锦旗、证书、上荣誉榜等措施给予鼓励。同时开展“善行义举”四德榜创评活动，通过挖掘身边人的闪光点，学习身边人长处，用身边人影响和带动身边人，形成比学赶超的向上氛围。
    面对良好势头，高密市物价局党组没有止步不前，不失时机开展机关文化建设，挤出经费建立图书室倡导全员读好书活动，组织开展丰富多彩的集体活动，并全体动员投入机关文化品牌的创建活动，初步形成了“制价为公”“价公为民”等多个备选的核心文化理念。各科室也根据自身职能特点、服务要求形成了体现价值追求、服务理念、履职要求的科室文化理念，如党政办公室的“忠诚担当、严谨致远”，价格认证中心的“量物定价，服务发展”等，并制作版面悬挂于各科室。为推进“两学一做”制度化、常态化，将党建工作引入文化建设思路，他们结合物价工作实际，联系党员队伍现状，编印了《学党章党规、学系列讲话、做合格党员》小册子，人手一册，制作了《机关党员每日省》《合格党员应力戒》《合格党员应做到》三个版面，在每个科室悬挂上墙，并多次向全体职工编辑印发名言警句，潜移默化地教育和影响着每个人的心灵。同时引入“户外体验式培训”等拓展性项目，组织全员定期参加一些具有挑战性、组织协调性的培训活动，不断提升协作意识和团队精神。

成效显现，机关面貌焕然一新

    “抓党建、带队伍、促发展的实践，印证了当初的判断是正确的。”杜心东坦言，短短三年的时间，队伍状况、机关面貌便发生了深刻变化。该局有位长期担任中层干部的同志曾向市委考核组表达了这样的心情：这两年是我在物价局心情最舒畅、工作干劲最足的时期。心气顺才能干劲足，才能作为好，这位同志的话语代表了全体职工的共同心声。
    2015年以来，高密市物价局被潍坊市物价局评为物价工作先进单位和价格认证工作集体，并被评为包村工作先进单位和选派干部挂职工作先进单位，还曾在2015年被市委考核组评价为“全市变化最大的班子”。先后被有关机关表彰为志愿服务先进集体、“春蕾计划”爱心单位、先进基层党组织、“优质服务”项目（12358价格服务进万家）等，先后有15名同志分别被各级命名表彰为优秀共产党员、优秀党建管理员、优秀党员家庭、全省价格宣传先进个人、志愿者服务先进个人、包村联户先进个人以及立功嘉奖。
    由于工作突出，该局机关党支部还首次作为党建工作示范点，在全市党建会议上做典型发言。在全市德廉知识测试中，全局干部职工参加且取得优异成绩，平均94分，其中两名同志获得满分。在高密市第十三次党代会党代表推选工作中，该局一名业务骨干被推选为党代表。特别是价格认证工作，更是紧紧围绕全市经济社会发展大局，以高超的专业水准、一流的服务质量和效率、公平公正的职业操守，赢得社会各界的普遍赞誉，多次受到市领导的表扬，在全市作风建设年活动中，该局所属价格认证中心的一名同志被市里评为作风建设的先进典型。
“去年11月份，我们配合市直机关工委迎接了滨州市机关工委一行同志对党建工作和党员奉献积分制管理的观摩学习。”杜心东告诉记者，高密市物价局党建工作的一些做法已经得到“发扬光大”，今年滨州市物价局力推的“党员积分制管理”工作已经受到滨州市机关工委的高度肯定和评价，《中国经济导报》大篇幅进行了专题报道，并引起了山东省物价局和山东电视台等省级主流媒体的关注。