本报记者 | 高  杨
    山东省济南市高度重视项目建设，连续两年实施“项目突破年”“项目深化年”，2025年确定为“项目提升年”，推动一批标志性、引领性的重大项目落地见效，为高质量发展注入强劲动能。济南市发展改革委创新打造“全生命周期管理服务”模式，不断完善制度保障体系，把项目谋划策划、服务推进、要素保障牢牢抓在手里，推动重点项目建设跑出“加速度”。2024年，全市131个省级重点实施类项目当年累计完成投资1176.1亿元，430个市级重点建设项目当年累计完成投资2835.2亿元，均超额完成年度目标任务，对全市投资的支撑作用明显增强。
    健全项目谋划储备体系。在全省率先研究出台《济南市谋划储备项目管理办法（试行）》，并配套出台《济南市谋划储备项目评价激励实施细则》等政策文件，建立全市项目策划储备工作联席会议制度和新提报策划储备项目月度通报制度。通过“三张清单”即发改部门策划储备项目清单、投促部门招引培育项目清单和科技部门科技成果转化项目清单，协同推动招商引资签约、科技成果交易等意向项目转变成为可实施的固定资产投资具体项目。
    构建“线上+线下”融合贯通管理闭环。升级建设“项目全生命周期推进服务系统”，搭建谋划储备项目库、落地实施项目库、在建项目库、后评价项目库“四库联通”体系，实现了对全市投资500万元以上重点项目的全覆盖。组织起草制定《关于在重点项目推进服务工作中实行“派工单”制度的实施意见（试行）》，科学设定关键环节项目管理流程图。组建成立市重点项目服务中心，协助做好重点项目谋划储备、要素保障、推进服务等工作。
    分级分类解决项目问题。按照分级办理、分类处置原则，将各渠道摸排的困难问题逐一分解落实到相关责任单位，形成问题归集、分解、调度、督导、销号的闭环管理。同时，联合市委督查室、市政府督查室对突出问题重点督办，并通过组织召开市领导参加的全市重点项目协调推进工作会议，推进问题办结销号。
    推进土地要素精准供给。研究出台《关于全市重点产业类项目精准用地保障工作的实施意见》，统筹安排新增建设用地指标。通过制度设计，压茬推进征地拆迁等手续办理，推动土地供给和项目需求精准匹配，实现“供地必精准、拿地即开工、用地必达效”。
    切实加强资金要素保障。更加突出投资强度、科技能级、亩均税收等关键指标，推动资金向优质项目集中，并在市级预算内安排一定的经费支持市级有关部门、区县、市属国有企（事）业单位策划储备重大项目。推动市场化融资支持项目建设，定期向金融机构推荐重点建设项目，并组织召开政银企对接座谈会，鼓励和引导多种形式的资金投向重点建设项目。依托全市“横到边纵到底”的政策性资金争取工作机制，充分调动区县、部门、平台企业的积极性，一体化推进全市政策性资金争取工作。2024年，全市55个项目获得中央预算内投资，325个项目通过地方政府专项债券审核，41个项目获得超长期特别国债资金支持，为项目建设提供了有力支撑。
    据介绍，济南共有135个项目入选2025年省级重点项目、总投资5071.2亿元，其中省重大项目43个，省绿色低碳高质量发展重点项目92个；2025年共安排市级重点项目550个，其中实施类项目500个、总投资1.14万亿元，准备类项目50个、总投资376.6亿元。济南市发展改革委将科学谋划、精准施策、全力推进，在项目谋划建设、推进服务、要素保障上全面加力，持续加速重点项目建设，提升项目建设水平，力争形成更多实物工作量，更好发挥有效投资的关键作用。