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| 2026-04-30 第03版:环球视点
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阿联酋退出欧佩克 全球短期看空长期看多 |
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季晓莉 来源:中国经济导报 字数:2442 |
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季晓莉 阿联酋4月28日宣布,自5月1日起正式退出石油输出国组织(欧佩克)及“欧佩克+”机制。这一决定并非偶然,而是多重深层矛盾长期积累后的一次爆发。 根据阿联酋官方声明,退出是基于国家长期战略和经济愿景的主动选择。阿联酋长期以来对“欧佩克+”分配的产量配额感到不满。其已投入巨资将石油产能提升至约340万桶/日,并计划到2027年达到500万桶/日。留在欧佩克意味着其扩张计划受到限制,而退出则可以逐步提高产量,自主决定生产节奏。这个决定是基于对未来的判断——全球对能源的需求将持续增长。脱离组织将赋予其更大的灵活性,以快速响应市场变化,满足全球需求。 官方声明的原因之外,阿联酋与欧佩克实际领导者沙特阿拉伯之间日益加剧的紧张关系是关键催化剂。随着沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼推行“2030愿景”,沙特在经济多元化、吸引外资和全球影响力方面与阿联酋形成了直接且激烈的竞争关系。两国争夺同一块经济蛋糕,盟友色彩已逐渐褪去。两国在地区政策上也渐行渐远,在也门内战中,双方支持不同的派别,联盟破裂。阿联酋曾公开批评阿拉伯及海湾国家在面对伊朗威胁时“立场软弱”,这凸显了其在安全上对沙特的失望和对独立自主的追求。 阿联酋选择了一个微妙的时机宣布退出。消息公布后,国际油价随即出现剧烈波动,WTI原油价格短线跳水,反映了市场对“欧佩克+”机制有效性的担忧。但阿联酋能源部长马兹鲁伊明确表示,之所以选择此时行动,是因为霍尔木兹海峡通行受阻,导致市场上大量石油无法运出。在这种情况下,即使阿联酋宣布退出,短期内也无法向市场大量增供石油,因此他认为“不会对市场产生巨大影响”。这为阿联酋提供了一个安全的政治窗口,避免被指责为“油价飙升的元凶”。 欧佩克的成立源于产油国对西方石油公司垄断的集体反抗。20世纪中叶,国际石油市场被几家西方巨头垄断。它们不仅控制原油开采,还人为压低定价,直接损害了产油国利益。为反击垄断、维护石油收入并夺回能源主权,1960年伊朗、伊拉克、科威特、沙特和委内瑞拉在巴格达宣告成立欧佩克,核心目标是协调石油政策、稳定市场价格,并确保产油国获得稳定收入。 自1960年成立以来,5个创始成员从未离开,构成了欧佩克的权力基石。后来又有卡塔尔、印度尼西亚、利比亚、阿联酋、阿尔及利亚、尼日利亚、厄瓜多尔、加蓬、安哥拉、赤道几内亚、刚果(布)等国加入。在组织成立后的前50年,成员变动极少,且退出国如印尼、加蓬多因自身产量问题。但自2019年至今短短7年间,已有卡塔尔、厄瓜多尔、安哥拉、阿联酋4个国家退出,这清晰反映了欧佩克内部凝聚力下降和组织影响力削弱。 近期退出的国家,尤其是安哥拉和阿联酋,根本原因高度一致,就是对“欧佩克+”框架下的产量配额制度不满。这些国家已投入巨资提升产能,却被要求减产以支撑油价,这与它们希望增产变现、为国家经济转型筹资的核心诉求产生了根本性冲突。因此,阿联酋的退出既是其自身经济主权和能源战略的一次重大调整,也标志着中东地缘政治格局以及全球石油供应版图正在经历一次深刻的分化与重组。 阿联酋的退出将改变市场对“未来供应”的预期,从而影响油价,其核心传导路径是“闲置产能”的归属问题。欧佩克调控油价的能力,依赖于沙特、阿联酋等少数国家持有的“闲置产能”,也即可以随时启用的备用油井。这是欧佩克应对供应短缺、平抑油价的“王牌”。 阿联酋退出意味着这张“王牌”将脱离欧佩克的集体管控。当霍尔木兹海峡危机解除后,一个不受约束的阿联酋有强烈的动机增产,将过去因配额限制而“留在地下”的产能变现。这将增加全球总供给,对油价施加下行压力,对石油消费国是利好。 阿联酋作为欧佩克内部近60年的老成员和第三大产油国,其退出对组织信誉是沉重打击。这可能引发“破窗效应”,为其他对配额不满的成员国如伊拉克提供了效仿的先例,导致组织名存实亡或缓慢瓦解。 阿联酋的退出,意味着沙特将不得不独自承担大部分内部合规和市场管理的重任,其维持油价稳定的能力和意愿都将受到严峻考验。沙特将面临痛苦选择:是为维持财政而独自减产保价,从而让出市场份额给阿联酋等,还是加入增产大军保份额,但接受油价暴跌。如果接下来沙特也退出欧佩克,那将是远超阿联酋退出的“核爆级”事件,意味着欧佩克将终结,并彻底颠覆全球能源与地缘格局。 沙特拥有约200万桶/日的闲置产能,这是其调控市场、平抑价格的核心工具。阿联酋退出后,沙特成为唯一拥有实质性闲置产能的欧佩克成员国。如果沙特退出并解除自我约束,完全有能力和动机将这些产能迅速投放市场,抢占份额。全球石油市场将瞬间从“欧佩克调控”模式切换到“全面竞争”模式,供给将远大于需求,导致油价在长期内承受巨大的下行压力,欧佩克将无法像过去那样控制价格。 总的来说,阿联酋退出欧佩克对全球的影响短期偏空、长期偏多。一个削弱的欧佩克意味着全球石油市场的定价权从一个寡头垄断组织向更竞争化的市场转移,长期利空油价,对全球消费者和更广泛的宏观经济而言是利好消息。 短期看,石油进口国采购每桶原油的支出大幅上升,增加外汇消耗。高油价会通过产业链向下游传导,推高其燃油、化工品和物流成本,最终反映在物价上。但一旦地缘冲突缓和,海峡恢复畅通,阿联酋不受约束的增产能力将发挥效应,成为重大利好,油价下行意味着更低的能源成本和更友好的制造业发展环境,有助于刺激全球消费和投资需求。 但欧佩克作为石油“中央银行”调节市场的能力被削弱,可能导向一个潜在更不稳定的石油市场,未来任何突发的供应中断都可能引发比现在更剧烈的石油价格飙升。美国总统特朗普长期以来批评欧佩克“操纵油价”,阿联酋的退出削弱了欧佩克,因此被多方视为特朗普的“一场胜利”。然而,这也意味着美国依赖沙特稳定油价和市场的传统模式受到冲击,未来全球需要面对一个更加松散和不可预测的中东能源格局。
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