本报记者 | 郭建军  刘宝亮
    作为我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法自2025年5月20日正式施行以来，已满一周年。日前，山西举行“法治护航民营经济同心共促高质量发展”新闻发布会，集中发布全省法治保障民营经济发展的政策举措、成效经验及下一步部署，以法治硬支撑赋能民营经济提质增效，助力资源型经济全方位转型。
法治护航  民营经济发展成效显著
    民营经济是山西资源型经济转型的重要生力军。一年来，山西深入贯彻落实民营经济促进法，持续优化法治化营商环境，全省民营经济主体规模不断扩大、产业结构持续优化、民间投资和进出口保持较快增长，民营经济已成为稳增长、保民生、促创新的重要力量。
    据山西省民营经济发展局党组书记、局长樊伟强介绍，截至今年一季度末，全省实有民营企业117.6万户，同比增长13%，占全部企业的92.3%。其中，体现新质生产力的“四新”经济和数字经济民营企业占比分别达到38.5%和11.6%。代表经营主体活力的民间投资同比增长8.2%，高于全国10.4个百分点，拉动全省投资增长4.1个百分点。民营企业进出口同比增长36.2%，高于全省进出口增速42.4个百分点。当前，山西民营经济已扛起全省五成以上税收、七成以上城镇就业，成为经济社会发展的“主力军”和“生力军”。
    在制度体系建设方面，山西省委、省政府坚持以民营经济促进法为根本遵循，统筹衔接《山西省民营经济发展促进条例》，构建起国家法律引领、地方条例支撑的双重法治保障格局。围绕法律落地见效，山西先后出台《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》《山西省推进营商环境优化升级方案》等一系列文件，并连续两年开展执法检查和调研，确保民营企业发展全程有法可依、有章可循。
    在协同联动方面，山西建立健全省、市两级促进民营经济发展壮大联席会议制度，逐项细化任务清单、压实部门责任、闭环抓好落地执行。全省上下已形成政策同向协同、部门执行联动、发展成效共显的良好态势，民营经济发展“一盘棋”工作格局基本形成。
    在普法宣传方面，山西组建专业讲师团，开展“学习贯彻民营经济促进法山西在行动”巡回宣讲，实现全省11个市及转型综改示范区全覆盖，累计举办线下专场宣讲30场，受众超5000人次，线上点击量突破10万人次。
    在科技赋能方面，山西积极引导民营企业抢抓新质生产力发展机遇，截至2025年底，全省高新技术企业累计达4502家，专精特新“小巨人”企业142家，专精特新中小企业3031家，其中民营企业占比均超80%。全省累计评定民营企业工程系列初中高级工程师职称21945人，认定首批47家民营科技领军企业、71家新锐企业，以及7个民营经济高质量发展示范县（市、区）。
靶向施策  精准破解痛点堵点
    聚焦民营企业发展痛点难点，山西各相关部门精准发力、靶向施策，以一系列有力举措为民营企业纾困解难，激发民营经济发展活力。
    缓解民营企业融资难、融资贵是落实民营经济促进法的重要抓手。为持续破解融资堵点，山西从四方面精准发力：强化顶层统筹，在省市县三级建立支持中小微企业融资协调机制，开展“千企万户大走访”活动，精准匹配融资服务；叠加政策赋能，落地中央惠企金融政策，用好再贷款、贷款贴息等工具，抢抓资本市场新“国九条”机遇，拓宽直接融资渠道；压实考核导向，督促银行单列民企专项考核指标，将普惠金融成效纳入各市高质量发展考核体系；破除信息壁垒，加快省级征信平台建设，归集涉企信息近19亿条，推广相关融资服务平台，实现“信息多跑路、企业少跑腿”。山西省委金融办副主任潘跃飞表示，下一步将持续优化金融服务供给，引流更多金融活水精准滴灌民营经营主体。
    “全省公安机关紧扣公安工作职责使命，积极服务、保障民营企业发展，护航经济建设，持续为全省经济社会高质量发展贡献公安力量。我们重点开展了三方面工作。”山西省公安厅二级警务专员任红伟介绍，严打涉企违法犯罪，紧盯合同诈骗、职务侵占等市场经济领域犯罪，破获相关案件770起，抓获犯罪嫌疑人974人，挽回经济损失2.8亿余元；优化涉企政务服务，实施16项“民生实事”项目、15条服务高质量发展措施，推动行政审批“减材料”“减时限”“减跑动”“减费用”；规范涉企执法行为，排查涉企案件10477起，整改问题8034个，出台相关工作规范，减少对企业正常生产经营的干扰。
    山西省司法厅副厅长、新闻发言人马慧健表示，全省司法行政部门注重以法治之力助力民营经济发展，以高水平法律服务精准护航民营经济高质量发展。打造“半小时公共法律服务圈”，推动各地在产业园区、专业镇等设立56个公共法律服务站点；推行民营企业“法律托管”服务，组织律师团队提供“法治体检”等精准服务，已有245家新设立民营企业签订托管协议；提升仲裁服务质效，2025年全省11家仲裁机构办结案件26967件，调解和解率超90%。