本报记者 | 高杨
    在山东省人民政府新闻办公室日前举行的新闻发布会上，山东省能源局副局长、新闻发言人刘学军指出，“十五五”时期，是山东省实现碳达峰战略目标、加快绿色低碳高质量发展先行区建设的攻坚时期。山东省委、省政府高度重视新能源开发与绿电就地就近消纳工作，先后印发系列文件，组织召开全省可再生能源电力消纳责任权重和绿电消费推进会、全省绿电直连就近消纳项目现场会，多措并举提振绿电消费需求、推动绿电直连高质量发展。其中，前不久印发的《关于加强和规范绿电直连发展的通知》（以下简称《通知》）从优化管理方式、加大政策支持、规范实施程序三个方面提出11项具体措施，有力破解标准不一、机制不畅、边界不清等问题。
降门槛优服务
拓展多元应用场景
    所谓绿电直连，是指绿色电力不经过大电网而与用户“直接见面”的新能源就近消纳新模式。
    刘学军表示，总体来看，此次发布的《通知》有三个特点。一是“门槛更低”，统筹新增负荷与存量负荷、单一电力用户与多用户，充分放宽适用条件，优化源荷距离要求，放宽海上风电绿电直连上网电量上限，推动“新能源+”多种绿电就地就近利用方式，激发经营主体开发积极性。二是“服务更优”，明确绿电直连线路建设主体，支持项目充分利用存量电力设施；鼓励项目建设智慧调度平台，推动源、网、荷、储实现小时级发用电量匹配，解决了绿电溯源问题；打造多种应用场景，推进新能源就近就地消纳提质增效。三是“流程更简”，重点将源网荷储一体化、绿电产业园中就地就近消纳模式类项目，统一按照绿电直连模式管理，明确智慧调度平台等要求；将绿电（绿证）交易、分布式自发自用模式类项目下放至市级组织实施。
    山东省能源局二级巡视员麻书杰进一步介绍，《通知》聚焦山东省资源禀赋、产业结构和重点用能行业绿电消费要求，破解发展难点堵点，推进绿电直连模式从“单一用户固定场景”加速迈向“多用户普惠共享”。具体来看：首先是拓展优质存量用电负，将有绿电消费的重点行业、算力基础设施、海上油气田等存量负荷纳入绿电直连适用范围，盘活各类优质存量负荷“资源池”，加大绿电要素保障力度，实现从“用上电”到“用好电”“用绿电”的转变。
    其次是创新布局海上直连场景，允许未并网的海上新能源项目开展绿电直连；同时，放宽海上风电直连海洋油气平台、制氢氨醇、算力设施等项目的上网电量比例至40%。
    最后是明确绿电直连应用标准，支持年综合能耗1万吨标准煤以上的重点用能企业及周边新能源资源条件较好的工业园区、零碳园区开展多用户绿电直连，基本实现山东省内重点用能企业全覆盖；鼓励项目主责单位通过租赁等方式利用其他主体的存量电力设施开展绿电直连，提升存量电力设施利用效率。
锚定主要目标
审慎谋划项目建设
    随着绿电直连热度攀升，不少企业简单地认为建设直连专线就能够直接压低用电成本。对此，刘学军在会上作出明确澄清：绿电直连项目主要以满足企业绿色用能需求、提升新能源就近就地消纳水平为目标，综合考虑电力用户负荷特性、电网备用容量、电力市场交易价格等客观因素，用电成本各有差异，并非开展绿电直连就必然降低电价。
    “企业谋划绿电直连项目必须实事求是、科学审慎，切忌盲目一哄而上。”刘学军强调，严格遵循“以荷定源、就地就近”原则，“一企一策”从新能源资源条件、风光结构配比、源荷匹配程度、全生命周期投资成本等分析评估，科学研判经济性。
    刘学军还为有意开展绿电直连项目的企业出谋划策，根据经济性测算分析，可从四个方面优化项目方案，降低用电价格：一是降低接入公网容量，企业应充分挖掘自身调节潜力，提升新能源自发自用比例，合理降低申报接入容量；多用户绿电直连项目通过聚合柔性负荷、提升智慧调控能力，整体优化接网容量，提升变压器负荷率，降低输配电成本。二是合理配置新型储能，可有效平抑新能源出力波动，提升源荷匹配度，减少公共电网购电量。三是优化风电光伏规模，根据目前电力市场条件仿真测算，“光多风少”的电源配比用电成本最低。四是提高负荷可调节性，企业可通过生产流程改造或设备升级，提升整体经济性；支持多用户绿电直连项目建立调节能力激励机制，促进价格信号有效激励和公平传导。
守牢安全关口
统筹推进全省落地
    绿电直连新业态大规模落地，对电力系统安全运行提出全新考验。国网山东省电力公司总工程师王勇介绍，山东电网具有新能源装机规模大、电网设施密度大的特点，以排名全国第19的国土面积，承载了全国排名第4的新能源装机规模、排名第1的35千伏及以上电网规模。因此，在绿电直连项目落地过程中，要重点关注人员作业、项目运行、项目运营等安全问题。
    王勇对相关企业和项目提出建议，一方面，加强安全论证。在项目谋划阶段，认真对照政策要求，开展安全、技术、经济综合论证，统筹考虑安全投入与长期收益，从源头筑牢项目安全底线。另一方面，保障运行安全。项目建成投运后，各运营主体应清晰界定安全责任，加强协调配合，做好项目内部源网荷储的协同运行管理；健全设备巡检、应急及网络安全管控机制，确保项目安全稳定运行。
    刘学军强调，下一步，山东省发展改革委、省能源局将会同山东能源监管办、国网山东省电力公司等部门、企业，把绿电直连在全省推开，多措并举提升绿色能源消费水平。具体措施包括：
    ——大力发展绿电直连新业态。在政策指导支持上，加强对各市能源主管部门、重点项目企业的政策指导与技术支持。在重点项目建设上，积极推进东营宁德时代、济宁宁德时代、莱州万华等绿电直连项目，确保项目早投产、早见效。在项目储备管理上，支持各市结合资源禀赋、产业发展方向谋划绿电直连项目，排查用地、生态、压覆矿、文物、军事等限制性因素，加速落实新能源资源条件。
    ——持续扩大绿色电力消费规模。在绿证强制消费上，引导重点用能企业通过新能源自发自用、绿电直连、绿证绿电交易，提高绿电消费比例。在绿证自愿消费上，鼓励行业龙头企业、跨国公司及其产业链企业、外向型企业发挥绿色消费带动作用，支持可再生能源消费比例在供应链采购中的应用，打造绿色产业链供应链。在绿证交易渠道上，强化省级绿证服务中心建设，深入开展绿证宣传推广，鼓励使用绿电消费标识。