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2026-09-08 第04版:综合新闻 大 | 中 | 小 

样本价值与改革的未尽之路

作者: 柴 洁 来源:中国经济导报 字数:966
柴  洁

    广安的实践,放在四川省背景下更具标杆意义。2025年8月前,四川全省40多家地方电网的居民电价大多高于国家电网。《关于地方电网居民生活用电执行低谷电价政策有关事项的通知》(以下简称《通知》)的下发,标志着全省地方电网“一盘棋”启动同价进程。达州、西昌、乐山等地的地方电网企业也相继跟进。从一条马路的电价差到150万人的获得感,广安用一年多时间完成了一场电价制度的“并轨”。这场改革的启示有三点:
    其一,民生领域的价格改革,既需要“自上而下”的政策突破,也需要“自下而上”的执行闭环。广安以党建赋能改革,将组织优势转化为破题动能——从党委领题将民生痛点上升为政治任务,到专班攻坚组建党员突击队精准测算核心数据,再到横向联动建立政企会商机制,这一套“组合拳”是改革落地落实的重要保障。
    其二,惠民让利的同时,要支持企业可持续发展,同步建立成本疏导的制度通道。《通知》从制度层面明确了改革的长效保障机制——地方电网因执行低谷电价产生的损益纳入输配电价改革统筹疏导,为改革长期可持续提供了制度支撑。
其三,“同价”不等于“同治”,电价并轨只是第一步,后续还面临电网改造投入、城乡供电服务均等化等系统性课题,仍需各方协同发力、久久为功。当前,广安电价改革推进中仍面临一些现实挑战:部分偏远乡镇老旧(台)区改造仍在持续推进,少量分散散户计量升级收尾工作需持续加快;低谷错峰用电宣传精细化程度不足,部分老年居民、农村群众对分时电价政策了解不够透彻;地方电网输配电价核算仍在省级审核阶段,企业阶段性降价成本疏导还需持续跟进对接。这些“未尽之路”,正是下一步改革的着力方向。
    当前,广安居民用电同价改革仍在深化,惠民力度还在持续加码。日前,四川省发展改革委印发《关于调整我省居民阶梯电价政策有关事项的通知》,进一步优化全省居民阶梯电价制度,从今年7月1日起正式执行,持续降低居民全年综合电费支出,让“放心用电”成为更多家庭的寻常日子。
    从“一街两价”到全域同价,广安样本证明:当改革红利精准抵达每一户电表,群众感受到的不仅是数字的变化,更是一个省份对公平的坚守。而这场改革的制度价值,或许正在于它为地方电网与国网价格并轨、为多元供电格局下的民生价格治理,提供了一个可复制、可推广的改革样本。
 
 
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