供电公司工作人员现场“手把手”教客户网上办理业务。王鑫/供图

马向阳  崔会娜
中国经济导报记者 | 尹明波

    今年以来，山东省能源主管部门把“简化获得电力”作为办好民生实事的重点工程，持续加劲，快速推进，全力打造“网上办”“零证办”“一链办”的“三办”服务，让全省“简化获得电力”有速度更有温度。
“我们从最突出的用电申请便捷性差、涉电行政审批资料繁琐、行政许可环节多及时间长等现实问题抓起，本着‘减环节、优流程、压时限、提效率’原则，在审批流程上做‘减法’，在效率提升上做‘加法’，切实解决基层困难事、烦心事，全力当好服务群众‘店小二’。”山东省能源局电力处相关负责人介绍，为解决长期以来用户在“获得电力”方面存在的各类问题，山东省相关部门先后创新推出压减办电时间、简化办电流程、降低办电成本、提高用电可靠性等政策措施，持续改善用电营商环境，全面提升市场主体和人民群众“简化获得电力”满意度。
    流程一减再减。山东省坚持把“简化获得电力”作为落实“放管服”改革、实施优化营商环境的十个专项行动之一，成立“简化获得电力”专项行动专班，由能源主管部门、国网山东电力共同牵头，建立能监办、住建、交通、公安等部门参与的协调联动工作体制，制定问题清单、责任追究、督查落实的闭环管控机制，压紧压实工作责任，将各项改革政策措施落实落细落到位。聚焦用户接入电力过程中的堵点、难点、痛点问题，召开全省“简化获得电力”专项行动现场推进大会，将行政审批环节全部并联办理，实现电力接入“一窗受理、一网通办、一次办好”，审批时限压缩至5天；电力接入外线长度不超过150米的，采用告知承诺备案制，免行政审批，政策支持力度全国领先。
    效率一提再提。山东贯通省、市、县各级政务数据平台与供电企业数据共享通道，供电企业可实时获取在线验证营业执照、身份证件、不动产登记、规划审批等9类用电业务办理信息。居民客户通过与公安数据库人脸信息比对和不动产登记查询，实现身份识别、刷脸办电，由“一证办理”升级为“零证办理”，大幅简化办电申请资料。目前，供电窗口已进驻全省165个市县政务服务大厅，用户办理其他许可事项时可同步提交用电申请。
    山东各级行政主管部门与供电企业，建立电力接入工程线上并联审批机制，建成政务服务网到供电办公内网的专线通道，全面打通各级政务服务平台与电力业务系统网络连接，实现供电企业“一窗受理”和在线推送各相关行政部门联合审批功能，审批结果自动反馈至供电企业，促进服务效率和服务质量“双提升”。
    办电一次不跑。山东省用电业务嵌入“爱山东”APP政务服务线上平台，提供“网上国网”APP、微信公众号等多种线上办电渠道，实现全省办电由“跑腿办”向“指尖办”转变。供电企业改变传统服务模式，由“客户上门”改为“上门服务”，推出用电资料免费寄递服务，实现办电“一次都不跑、最多跑一次”。
    疫情期间，山东省能源部门强化渠道策划运营，精准定位用户需求，加大“网上办”推广力度，引导用户线上办电交费，降低临柜次数，做到线上开工、实时响应、服务不停。开发合同电子化应用模块，实现供用电合同电子化签约。据统计，山东省从疫情初期至今已累计受理客户线上办电申请45万件，线上交费8244万笔。
    截至目前，山东省16市已实现“网上办”“零证办”“一链办”全覆盖；在新装、增容、更名过户等用电业务办理过程中，累计调用政务信息共享接口50余万次；在线查验身份证件、营业执照、社会信用代码证、不动产证等信息，为3.3万位用户提供了“零证办”“一链办”服务。